原标题：【两会声音】安徽省人大代表杨长岭：应加强乡村旅游经营主体培育
人民网合肥1月14日电 “大的活动参赛选手达2000多人，镇里一铺难求，不少人只能住帐篷，这种情况在很多地方也都存在。其实政府可以通过规划先行，加强政策扶持，引导更多的村民加入进来，通过乡村旅游带来收入，也增强他们的参与感。”1月14日，安徽省人大代表、安徽木一生态农业开发有限公司董事长杨长岭，在接受人民网安徽频道记者采访时说。
2018年，位于安徽省阜阳市临泉县姜寨镇的木一博览园，先后举办了多场大型的钓鱼比赛，众多参赛选手的不断涌来，给这个皖北乡镇带来了人气，也给这里的旅游承载力带来考验。
针对旅游经营主体多而不强的情况，此次两会，杨长岭带来了关于大力培育乡村旅游经营主体助力乡村振兴的议案。
“现在乡村旅游，大部分都是以农业加旅游的形式出现，大多以农家乐为主，主题不够鲜明，产品附加值低，经济效益低，经营风险大，不少经营主体都在亏本的边缘。而且，他们也缺乏品牌意识。”杨长岭说。
对此，杨长岭建议加大政策扶持，推进乡村旅游社会化服务体系建设，加快培育各类乡村旅游服务组织，实现农民和乡村旅游发展有机衔接。加强省级乡村旅游品牌规划，大力开展品牌宣传推介活动。
此外，在对乡村旅游进行调研的过程中，杨长岭还发现经营主体融资门槛较高。
“安徽省乡村旅游经营主体的主要资金来源是自有资金，这说明其融资渠道非常狭窄，农村信贷抵押担保、农村信用体系建设相对滞后，相关政策扶持缺乏，而经营主体又缺乏金融机构认可的一般抵押物，企业申请手续繁琐，审批时间长贷款难度大，特别是大额贷款和中长期贷款问题突出。”杨长岭说。
如何强化对乡村旅游经营主体的要素保障?杨长岭建议创新提升金融服务，做大做强政策性担保机构，降低乡村旅游经营主体融资担保门槛，降低担保费率，为经营主体提供多元化、多层次的融资担保服务。
杨长岭还建议扩大银行贷款抵押物范围，“林权”抵押贷款、“劝耕贷”“税融通”业务出台区别性政策，对成长性较好的企业适当降低融资门槛，让企业得到资金支持。同时，政府也应该强化设施用地保障，在土地“增减挂”指标方面向农业大市、农业大县倾斜，建立农业主产区设施农业、休闲农业等建设用地“先建后补”的机制。
(人民网记者 韩震震)
