杭州市上城区的凤凰山脚下，一片苍翠中，一幢幢富有艺术感的建筑错落有致，马头墙、饮马槽、渔灯林立其间，白墙瓦黛颇有江南古韵的色彩。千年前，这里曾是南宋皇城所在地。
随着G20杭州峰会的召开，杭州市上城区产业优化的步伐不断加快。广宇智慧健康总部、近江国际总部等高端项目成功落地，以网易严选、世界最大的玩具店品牌哈姆雷斯(Hamleys)等为代表的新零售企业纷纷入驻，文创类企业也同样如沐春风。寻找新的经济增长点，提高老城区的可持续发展能力，于寸土寸金的上城区而言至关重要。文化创意产业，已成为拓展发展空间、挖掘发展潜力的重要抓手。
坐落在此的电影频道杭州基地，是电影频道与杭州市合力打造的融合电影、科技、互联网、金融的新的经济增长点和新的业态。
在那里，有“1905电影小镇”“跟着电影去旅行”、电影音乐节等文旅项目，文创产业已成为上城区五大主导产业之一。相关负责人表示：“文化创意最关键的就是创新，而创新本身就需要我们投入巨大的精力和财力。税务部门的扶持政策不仅大大减轻了我们的税负，也能帮助我们把创新之路走得更稳。”
以税务部门为例，如何助力地方经济发展?减税降费怎样落到实处?既带给企业的眼前的利好，又促进企业更有长远的发展，使企业腾出更多资金投入到创新研发、市场开拓中去?
上城区的做法是：当好政策“辅导员”。区税务局梳理文创产业税务特点，加大政策宣传力度，确保艺术、传媒、影视等行业税收政策落实到位;挖掘一批发展前景好、经营业绩优、业界知名度高、市场占有率高的龙头领军文创企业，对重点文创企业制定实行“一对一”的企业税收政策服务机制;及时开展减税降费专项辅导，帮助文创企业有效投入有效产出。
当好税收“分析员”。指定专门责任人，收集文创产业项目规模、招商引资等信息，把握项目推进进度，为后续管理奠定基础;深入重点文创企业进行调研，分析企业发展前景及税收情况。
当好办税“服务员”。他们设立办税延伸点，把税收服务送到文化街区和艺术基地家门口;积极做好办税事项“减法”，借助“互联网+税务”推进网络化、电子化办税，深化“最多跑一次”改革。以税收之力，提升区文创产业整体实力，推动文创产业结构升级，增强文创产业核心竞争力。(徐颖)
