棹影斡波飞万剑，鼓声劈浪鸣千雷。
临近端午，温州各地出现龙舟竞渡、百舸争流的热闹景象。据市体育局统计，目前温州全域登记在册龙舟有1315艘，参与划龙舟人数共有5.5万人，沿途观众超40万人，无论是舟数还是参与人数较去年都大幅增长，尤其是近两三天，日均有800余艘龙舟“上水”。
眼前如此热闹的景象，源于龙舟文化在温州悠久的历史和广泛的群众基础，更源于今年温州对民间龙舟活动的逐步放宽。
放宽不是放任 新办法聚焦精准管理
今年3月，温州发布了《温州市促进民间划龙舟活动有序开展管理办法》，于4月15日开始正式施行。该《办法》带来的最大变化是，明确了组织开展民间集中划龙舟活动并符合《浙江省大型群众性活动安全管理办法》中规定，如参加人数1000人以上，或是否达到1000人以上难以预计等情形的，可按照该办法规定向属地公安机关申请安全许可；日常民间划龙舟活动不用进行审批。
新《办法》的出台为全市各地做好民间划龙舟活动管理工作提供了明确、清晰的文件指引和支持。据温州市龙舟办相关负责人介绍，该《办法》进一步明确了市县联动、部门协同、属地管理的总则，通过更精准的管理和更暖心的服务，积极引导、规范发展民间划龙舟活动。
目前，温州所有登记在册的龙舟实行“一龙舟一专班一方案一镇街干部一村社党员一社区民警”机制，乡镇人民政府（街道办事处）具体负责民间划龙舟活动的管理和监督工作、维护现场秩序、指导村（居）民委员会负责做好民间划龙舟活动的组织和安全管理工作，压实龙舟活动负责人安全责任。
“如龙舟的登记管理，登记内容包括民间龙舟队成员名单及身份信息、龙舟质量检测报告、救生器材情况、成员人身意外保险投保情况以及负责人签署的安全责任承诺书等。”市龙舟办相关负责人表示，除了对每一艘龙舟进行登记外，每一艘龙舟下水前须进行报备，内容包括参与人员、时间段、航道等，各县（市、区）龙舟专班负责对民间划龙舟活动水域水面水下和沿岸的危房、危桥等安全隐患排查，限期整治，消除隐患，并会同海事管理机构做好民间划龙舟活动期间内河通航水域水上安全监督管理。另外，我市各地龙舟运动相关部门纷纷发布“传统龙舟活动倡议书”，倡议各地龙舟队合理安排时间，不影响中高考考生的备考，同时倡导各地龙舟爱好者和谐、文明、有序地参与活动，推动全市传统龙舟活动健康发展。
管理更兼服务 解决龙舟竞渡后顾之忧
在精准管理的同时，各类暖心服务也解决了龙舟竞渡的后顾之忧。
目前，由温州市体育局开发的民间划龙舟活动管理数字化平台“龙腾瓯越”已正式上线，该平台不仅可以查询全市各龙舟队的基本情况，还为龙舟爱好者开放了集中性划龙舟活动申请通道、划龙舟水域分布图、培训学习、天气预报等功能，让龙舟管理更显智慧化。
民俗文化来源于民间，更依托于民间。除了各级政府与相关部门对全市民间划龙舟活动的引导、指挥、协调和管理外，温州充分发挥行业自治，指导龙舟协会参与政府部门对端午传统龙舟活动的管理。在市民政部门的监督和市体育部门的指导下，2011年12月温州市龙舟协会正式成立，各县（市、区）也纷纷成立了各级龙舟协会，逐步形成了自我管理体系，健全了管理机构，浙江省龙舟协会也于2020年落户温州。
浙江省龙舟协会常务副秘书长、温州市龙舟协会秘书长金凯告诉记者，协会除了代表温州组织参加全国各类龙舟竞渡比赛外，更重要的职责是为百姓做好服务，为政府当好参谋。“我们会根据各地需求上门进行龙舟竞渡的技术培训、安全指导和龙舟文化的传播，让百姓了解龙舟，有序竞渡。”金凯说。
民俗交融文化 龙舟精神添彩城市金名片
龙舟之于温州，是一种绵延千年的文化信仰。
宋代温州籍诗人叶适在诗词中写道，“一村一船遍一邦，处处旗鼓争飞扬”，可见当地龙舟竞渡，在宋时已很流行。
温州市文旅局副局长李方喜告诉记者，温州的龙舟文化源远流长，且带有浓郁的地方色彩，一是竞技性强，表现出了温州人强烈的竞争意识和尚武精神；二是带有民俗色彩，温州的龙舟竞渡不仅比谁快，还要比装扮、比旗手以及参龙师的机敏等……可以说，“同舟共济，奋勇争先”的龙舟精神已与“敢为人先，特别能创业创新”的温州人精神融会贯通。
百舸争流悠悠南塘畔的景象正随着“看龙舟，到温州”的城市金名片越发动人，乘着全面打造“世界龙舟名城”的东风，温州的龙舟竞渡活动也将在这一桨千年中，划向全新的赛道。（记者 杜一川）
