11月9日,第五届微山湖地区县域协同发展座谈会在丰县召开,微山湖地区9个县(市、区)胸怀合作之谊,共商协同发展大计,共谋合作共赢新路径。结缘“一湖水”,合作“赢未来”。今年以来,丰县、沛县、铜山区、单县(山东菏泽)、滕州市(山东枣庄)、薛城区(山东枣庄)、微山县(山东济宁)、鱼台县(山东济宁)、太白湖新区(山东济宁)等地,全面落实《微山湖地区县域协同发展框架协议》,同心合力、同向发力,在基础设施互联互通、产业发展协作协同、生态环境联防联治、公共服务共建共享等方面取得丰硕的合作成果。此次座谈会重点讨论了《2025年微山湖地区县域协同发展工作要点》,9个县(市、区)生态环境和公安部门共同签署了《生态文明联防联控协同发展框架协议》和《警务一体化协同发展框架协议》,并宣读了《第五届微山湖地区县域协同发展交通互联互通倡议书》。
协作融合再发力 产业发展共兴共赢
着力强化产业协同,推动产业合作再升级,是座谈会上各地代表们的热议话题和共同愿景。
依托徐州“徐工集团”等特大型机械制造类企业,丰县、沛县、鱼台、太白湖新区等地高端工程机械和智能制造产业集群关联度持续增强;以丰县、单县、薛城区、微山县等为基地的煤盐精细化工、化工新材料、稀土新材料产业集群优势互补、延伸壮大;以铜山、滕州等为基地的医药和医养健康产业集群加速崛起……
“要围绕各自重点产业,共同规划建设产业项目,推动产业联系更加紧密,产业分工更加明确,产业集聚能力更加强大。”菏泽市政协副主席、单县县委书记耿振华的建议得到大家的一致赞同。
为深化区域产业合作,会议决定各地联合研究制定区域产业协同发展规划,细化跨区域产业链图谱,吸引新兴产业转移落地,推动重点产业园区联动协作,鼓励龙头企业跨区域合作,加快形成市场相通、产业相融的发展格局。
互联互通再提速 区域交通畅达四方
“要规划整合微山湖地区县域交通资源,对现有交通线路进行优化调整,推进交通‘一卡通’在微山湖地区县域的全面覆盖,实现县域间公共交通的无障碍刷卡乘车,提高公共交通的便利性。”鱼台县委副书记臧德宽说。
区域协同、交通先行,聚焦建设区域一体化综合交通体系,统筹谋划的一大批重大项目正如火如荼推进。铁路方面,加快推进徐菏普铁建设方案设计工作,推动徐菏高铁等前期工作。公路方面,加快完善公路体系,推进实施一系列国道、省道改建或新建项目,加快推动沛丰高速、徐民高速开工建设,争取将济微高速南延项目等纳入省级交通发展规划。水运方面,加强区域水运互联互通,积极实施复新河航道“六改三”改造,大力发展太白湖新区泗河口港经济。持续构建多层级一体化综合交通体系。
共建共享再升级 公共服务可感可及
近年来,微山湖地区各县域协同推进民生共建共享、深化社会事业合作,同步加强教育、医疗卫生、文化、体育和旅游等公共服务资源供给,区域公共服务均等化步伐不断加快。
微山县委书记李勇认为,要聚焦共建共赢,加快推进民生同享,深化教育、医疗、人力资源等领域合作,让合作成果更多惠及群众。特别是要共同保护微山湖、宣传微山湖、推介微山湖。
加强微山湖地区职业学校优势专业合作交流,推进区域内人力资源信息共享,推动建立县域医疗合作机制,强化跨区域应急救援体系建设……在持续深化教育、医疗等民生领域合作的同时,推动文旅融合发展,携手打响微山湖旅游品牌,被列为重要的合作事项。
微山湖地区,同宗同源的千年文脉生生不息,辉映着现代文明之光、文旅融合之美。展望未来,微山湖地区各县域将联合编排环微山湖旅游精品路线,加快推动区域旅游市场合作发展。深入挖掘环微山湖旅游客源地市场多元化需求,开发特色文创旅游产品,提升文旅产品附加值和旅游综合收入。完善微山湖地区文体旅协同发展工作机制,共同研究解决协同发展中遇到的重大事项和问题,推动形成文体旅优势互补、联动发展新格局。
联防联治再深化 区域治理互补互助
“绿水青山”就是“金山银山”,和谐稳定是最大民生。随着《生态文明联防联控协同发展框架协议》和《警务一体化协同发展框架协议》的共同签署,9个县(市、区)生态保护和社会治理合作将更加紧密。
聚焦持续深化生态协同,各地将完善跨界水体水质、城市边界处空气质量监测;开展水资源管理、河流岸线管理、河道污染防治方面联合检查;建立大气污染防治一体化应急响应、区域性重污染天气预警和应急联动机制;探索完善区域统一烟花爆竹禁放、秸秆禁烧联动工作体系,推动区域大气污染防治趋稳向好;常态化开展区域污染防治联合执法检查,全面提升区域生态保护水平。
围绕深化社会治理协同,各地将进一步推动情报资源深度融合、基础设施深度互联、联防联控深度协同、公共服务深度合作、警务政策深度互利合作格局,扩展警务合作空间和内涵,加快形成多领域、多层次、多警种、全方位警务合作模式,深化平安联创、犯罪联打、矛盾联调、治安联控,推进区域治理体系一体化高质量发展和治理能力现代化。
丰县县委书记毛孝泉表示,微山湖地区具有地缘相近、人缘相亲、商缘相通的先天优势,为我们探索构建省际边界地区社会治理新模式创造了有利基础和条件。希望区域内各地携手推动更高能级的道路相连、要素相通,推动更深领域的产业协作、创新协同,推动更有温度的服务互补、民生互惠,推动更加有力的社会共治、绿色共享,进一步探讨协同发展的新思路、新举措,携手并进共创美好未来。
忆往昔,孔子于南之沛向老子问道,汉高祖刘邦携群雄并起开创大汉王朝,铁道游击队的革命故事传唱不息,点亮了微山湖地区人文昌盛、英杰辈出的灿烂史诗;如今,在县域协同发展机制的推动下,微山湖地区的9个县(市、区)正逐步实现从相邻到相融的转变,共同谱写出“优势互补、资源共享、守望互助、共赢互惠”的微山湖地区县域协同发展的崭新篇章。