由政府部门、银行和企业共同推进的“一件事”，在坚持18年之后会产生怎样的连锁反应？
本月初，“465”现代产业集群与金融业融合发展大会召开。至此，银企授信合作已连续18个年头。“聚焦产业发展需求”的恒定主题之下，规模壮大、额度见长，逐年变化的数据指向一个日益明晰的核心：立志要把产业“王牌”打响的无锡，正以前所未有的速度与耐心推进金融业与制造业相互赋能的深度、广度。
经济高质量发展，金融是不可或缺的推动力量。党的二十届三中全会再次突出强调了金融服务实体经济的根本任务。力出一孔，这“一件事”的精彩还将延续。
18年坚持为企业引“源头活水”
2024年的银企授信创下了历年新高。融合发展大会现场，33家银行与3814家（次）企业达成授信合作意向3991亿元。
无锡市工业和信息化局相关人士介绍，2006年，无锡握指成拳实施一揽子综合授信，“千户企业千亿贷款”签约活动上17家银行集中向1504家企业授信1041.25亿元，随后演变成一年一度的盛会。
“中小企业之所以贷款难是因为信息不对称，我们来帮他们打通这个壁垒。”该人士表示，依托征信数据库和对市场端的研判，无锡每年形成“优质信贷需求企业备选库”推荐至银行机构。
某种意义上而言，金融是实体经济的“镜像反映”。作为规模最大的金融子行业，银行业与实体经济的互动在无锡常年保持着高频节奏。中国人民银行无锡市分行副行长黄华认为，制造业对于贷款的巨大需求已然支撑起无锡银行的贷款投放。在授信额度连续六年增长的同时，授信到位率不断提升，去年达到91.5%。
契合无锡产业发展的不同进程和需求，每一年授信大会关注点都会有所侧重，今年银企授信大会进一步将金融服务群体具象化到“465”现代产业集群之上。“从项目库到产业集群的转变也在牵引金融机构跳出零散需求，以系统性的目光关注产业链式发展。”专业人士认为，这能够更精准地把脉产业所需，深化金融链和产业链融合。
记者在现场发现，尽管是做了18年的事，但在“服务永无止境”的出发点下依然能生发出新的探究来。会上，100多页厚度的银企签约明细被装订成册，事无巨细地记录着各集群产业在银行的授信总金额、各行对不同企业的授信支持力度。“其他银行的授信企业我们是否关注过？有没有可供选择的创新产品？”建设银行无锡分行公司业务部总经理朱健从“一本册子”里发散了思维。
为产业“画像”绘出发展曲线
一者为肌体，一者为血脉，经济和金融两者的共生共荣关系不断在深化。
今年上半年，江苏银行无锡分行制造业贷款余额较年初新增47.47亿元。该行相关负责人介绍，一方面受大规模设备更新需求的带动，中长期贷款的增长占到制造业贷款增长近三分之一；另一方面，科技贷款也表现出和制造业贷款相匹配的增长幅度。
金融高质量发展强调的是更好地服务于实体经济。在制造强市无锡，制造业贷款已经连续17个月保持两位数增长；去年末全市制造业贷款余额占行业贷款余额19.85%，占比继续位列全省第一。今年1-5月份，全市中长期制造业贷款余额同比增幅达到28.97%。
随着两者融合的加深，银行业更多地在思考如何将金融资源配置到实体经济发展的重点领域和薄弱环节。
还在研发阶段的企业获取贷款，这在以往是很难想象的，但至讯创新科技（无锡）有限公司做到了。这是一家江苏省潜在独角兽企业，研发投入规模大，并且需储备销售备货流动资金，有较大的融资需求。交通银行无锡分行充分调研后，批给了企业2000万元“研发贷”。
研发是一个不确定的过程，而银行贷款向来需要确定的回报核算。为何风格大变推出“研发贷”？交行无锡分行副行长于海龙说，因为这是科技型企业的痛点。截至7月末，该行“研发贷”敞口授信总额1.96亿元，发放贷款48笔，贷款余额9867万元。
为产业“画像”、研究企业需求，越来越多创新产品诸如“专精特新贷”“人才贷”“科创贷”等在各家银行推出。“过去对专精特新企业的授信审批主要看财务报表的数据，现在更多是看人才、发明专利、科研价值等关乎企业未来发展的要素情况。”市委金融办人士表示，金融机构正积极探索开发符合行业发展实际的金融产品，以提升重点领域的服务精准度。由锦上添花到雪中送炭，是思维的突破，更有业务流程体系的重塑。于海龙细析“研发贷”的成立逻辑，是银行重在宏观层面的研发方向把控而放开了对具体专业的指导；同时调整考核方式，在一般贷款不良率之外额外新增了3%的“试错空间”。
汇集多元金融要素织密“服务网”
继2021年入选第二批国家产融合作试点城市，近日无锡又顺利延续试点，迈入打造“产融结合典范城市”之路的中后程。试点城市实施方案中明确了无锡下一阶段的发展目标：积极将无锡打造成金融服务实体经济高质量发展引领区、上市公司高质量发展示范区、股权投资资源集聚区。
这是一项系统性工程。无锡试点的路径选择很明确：银企授信平台的搭建之外，汇集多元金融要素，不断织密“服务网”。
“落地上市公司高质量发展专项基金及集成电路、新能源、生物医药等专项基金，协同各类社会资本加大对‘465’现代产业集群提供精准支持和服务。”市委金融办相关人士介绍，无锡保持着较高的股权投资活跃度，上半年全市累计新增中基协备案基金204.9亿元，规模全省第二；公开披露的股权投资案例81起，涉及投资金额65.36亿元，均居全省第三位。
政府引导基金和各类社会资本共同形成强大的资本支撑，在无锡产业发展的各个环节精准发挥作用。
一些企业在贷款到期后，在新贷款没有续上之前，往往需要一笔资金“过桥”。为中小企业解决资金“过桥”问题，无锡多年前推出的转贷应急资金至今仍发挥着重要作用，10年来已为11390家企业办理15932笔转贷业务，累计使用转贷应急资金1134.55亿元，为企业节约融资成本超17亿元。
“构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持。”无锡国资则发挥引导作用展现更多“耐心”，以锡创投为代表的国资创投机构基金总规模超过2200亿元，在投865个项目，总投资金额641亿元，培育出车联天下、柯诺威等“明星企业”。
把一件“小事”做到极致，金融服务没有天花板。“接下来还要进一步提升服务精准度，未来办得一年比一年好。”市工信局相关人士表示，小微企业制造业贷款增速已连续18个月高于各项贷款平均增速，“走访发现，中小企业较高融资需求往往又是由于科技创新的初始投入较大。”
聚焦我市“465”现代产业集群建设，围绕加快发展新质生产力，未来无锡还将联合金融机构依托“锡创融”产品和科创企业白名单库，创新金融产品和服务模式，有效解决科技型企业特别是成长型、中小微企业依然可能面临的融资难、融资贵问题。
金融为翼，无锡正不断推动地方产业迈向更为广阔的世界舞台。
