台传媒记者章 浩
前两天，医药代表孙某来到椒江前所街道社区卫生服务中心门诊，正准备介绍产品就被门诊医生截下话头。顺着医生指出的方向，他看到了大厅新张贴的《医药代表接待流程图》，图上详细说明了接待日的预约流程。
医药代表如何进基层医疗机构开展工作？医疗机构工作人员如何规范地接待医药代表？近日，椒江区卫健局拿出了“官方答案”，为医药代表接待立下规矩。
为医药代表敞开“正门”
今年9月，椒江区卫健局出台《椒江区医疗卫生机构医药代表接待管理制度》，以“三定三有”（定时间、定地点、定对接人员，有预约、有流程、有记录）原则，明确医药代表接待具体流程。
该管理制度规定，医药代表接待需在特定活动日中开展，参与人员需遵循预约申请、收集审核、接待通知等五项步骤，还需签署廉洁承诺书。
“接待日不是大家见面聊聊天这么简单，而是答辩式或演示式交流相关产品。”椒江区卫健局相关负责人介绍，每个接待日，医疗机构根据医药代表需求派出相应科室人员接待，医务监督委员会在旁边监督并记录。
11月11日，前所街道社区卫生服务中心在阳光接待室，开展了第二次医药代表接待日活动。12位医药代表在该中心医务监督委员会成员的全程监督下，详细介绍了17家药企的药品信息，为院方药事管理会产品遴选提供选择。
前所街道社区卫生服务中心相关负责人坦言，以往医药代表推介产品没有规定时间、地点，容易扰乱正常医疗秩序，也易滋生腐败风险。“接待日相当于给医药代表进入基层医疗机构敞开了‘正门’，通过公开公正的交流平台，促进相关医药信息在阳光下流动，这是最好的‘防腐剂’。”
据了解，自9月11日葭沚街道社区卫生服务中心首次开展医药代表接待日以来，椒江全区已有6家医疗机构开展了10次接待日活动，共接待医药代表130名，登记药品和仪器基本信息297种，签订医药代表廉洁承诺书152份。
全链条监管医疗采购
阳光接待日，是椒江区卫健局全链条监管药品药械采购的重要一环。今年以来，该局还结合实际，出台了一系列行之有效的制度和举措，以建立基层医疗机构和相关生产经销企业交流的正常渠道，营造风清气正的医疗环境。
日前，该局下发《关于进一步加强基层医务监督工作的通知》，要求基层医疗机构成立医务监督委员会，对药品药械采购、药事委员会、医药代表接待等风险和权力集中的重点环节进行全过程监管。
目前，椒江所有基层医疗机构均已设立医务监督委员会，并常态化开展监管。
同时，该局还设立全区医药代表黑名单，医药代表一旦被发现有违规行为便会被列入黑名单，视情节限制或暂停相关企业医药、设备、耗材产品采购，并约谈相关责任人。
截至目前，已有4名医药代表进入黑名单。
另外，该局联合派驻纪检监察组强化常态化外部监管，根据各基层医疗机构事前报备的医药代表接待日名册，落实专人跟踪，不定期开展飞行检查，发现问题即督促整改，实现“事前备案、事中督查、事后问效”的闭环机制。
对于这些举措的成效，椒江区卫健局相关负责人表示，自深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，全区各基层医疗结构全面落实清廉医院建设部署，以推行医药代表院内管理制度为抓手，补短板、强弱项，全面提升基层医疗卫生服务能力，更好地满足了群众的基本医疗卫生服务需求。
