11月21日，江苏省政府公布《在全省推开“证照分离”改革实施方案》。《方案》明确，从11月10日起，“证照分离”改革从原45个试点园区扩大至全省，改革的事项也由试点的100项调整为106项。这106项事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务4种方式实施改革，让更多市场主体持照即可经营。
《方案》明确，涉及到“证照分离”改革事项的省级部门，要针对106项改革事项，逐一制定具体管理措施。对直接取消审批的事项，市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动，有关部门落实具体管理措施。对审批改为备案的事项，市场主体报送材料后即可开展相关经营活动，有关部门不再进行审批，但需要依法明确备案的环节、条件、材料、时限以及加强事中事后监管的具体管理措施。对实行告知承诺的事项，有关部门要一次性告知申请人审批条件和所需材料，并提供告知承诺书的示范文本，对申请人承诺符合审批条件的，当场办理审批;有关部门实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。对实行优化准入服务的事项，要制定出台精简环节、压缩材料、优化流程的工作程序、工作流程和办事指南，进一步提高市场准入的便利化程度。 (许琴)
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