破解不作为等问题 湖州探索村干部退出机制

　　这两天，湖州长兴县小浦镇五庄村村干部孙权听到两个消息，一个喜，一个忧。喜的是，三季度的重点工作考核中，他由二季度的倒数第一名上升到了第六名;忧的是，同村的另一名村干部因考核成绩差而递交了辞职报告。“在小浦，村干部不好当啊!”他由衷感慨。

　　今年，为进一步推动村干部队伍建设，小浦镇于3月份制定出台《村干部选管分离办法》，全面建立不适任村干部退出机制，切实解决部分村干部不在岗、不作为、慢作为、乱作为等突出问题。全镇11个行政村除村书记以外的“两委”班子成员全部纳入其中，对村书记另行实施严格监管。

　　为做到分离有据，办法明确了插手或承接本村工程项目，违法占地、违章建房、违规排放，分管工作实绩考核等7种将启动分离程序的情形，重点对基层党建、平安创建、耕地保护、垃圾分类和环境整治五项重点工作实行月晒季考。“为保证办法执行到位，我们针对不同情形、情节轻重，分别给予帮扶、停职、劝退、罢免等不同程度的处理。村干部季度工作实绩和民主评议均排名最后的，由村书记结对帮扶3个月，视情去留。”镇党委委员梅德胤说。

　　在二季度的分管工作实绩考核中，负责环境整治工作的孙权由于实绩和民主评议均排名最后，成了帮扶对象。“成绩出来后，书记马上找我谈了话，我也意识到了问题，想进一步把工作做好。”在随后的三个月里，他鼓足干劲，天天早出晚归，奔走在工作一线。“如今他不仅工作成绩好了，在村里的威望也提升了。”村支书严金方说。

　　目前，该镇已累计调整不适任村干部3名，帮扶村干部1名。在村级组织“回头看”中，该镇还对日常工作中实绩突出、群众满意度高的村聘工作人员，在村干部职数不超过8人的前提下，通过召开党员、村民代表大会，及时充实到村“两委”班子队伍中。据悉，已有1名村聘人员进入村“两委”班子。