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铁拳出击治顽疾 浙江集中整治形式主义、官僚主义

  浙江在线12月18日讯(浙江在线通讯员 颜新文 黄也倩 记者 吕玥)继上月省纪委公开通报11起形式主义、官僚主义典型问题后,连日来,杭州、温州、台州等市纪委也陆续对近期查处的典型问题进行指名道姓通报曝光,部分涉事党员干部受到党纪、政务处分,有的被撤职、免职、调整岗位等,引起广泛关注。

  我省此次集中整治形式主义、官僚主义,力度为何如此之大?问责党员干部为何如此之严?

  “形式主义、官僚主义流弊已久,严重影响当前各项工作高质量发展,基层干部群众深恶痛绝、反应强烈,我们必须拿出过硬措施,扎扎实实整治形式主义、官僚主义。”省纪委相关负责人说。

  问题导向

  调查研究开局

  兵分11路,在一周内深入11个市、11个县(市、区)和11家省直单位,走访208家单位和村居企业,暗访政务服务窗口和便民服务中心80个,个别访谈干部群众1048人,跟踪督办问题线索125个……这是今年10月我省集中整治形式主义、官僚主义问题督导调研的一组不完全数据统计,也是省纪委带头务实工作的生动体现。

  今年9月,中央纪委办公厅下发关于集中整治形式主义、官僚主义的工作意见。省委高度重视,省纪委根据省委部署抓紧谋划,不到半个月时间就研究出台了《关于集中整治形式主义、官僚主义的行动方案》,从10月开始,在全省开展为期3个月的集中整治形式主义、官僚主义行动。

  作为打响全省集中整治形式主义、官僚主义的“发令枪”,此次督导调研早在筹备阶段,就集中时间从信访反映、巡视巡察、监督执纪和审查调查等工作发现的问题线索中,梳理选择一批具有可查性、典型性的问题线索,进行一线督办。同时,省纪委还专门发函给省发改委、省财政厅等11家省直单位,及时了解掌握各地各单位在打好“三大攻坚战”以及思想政治、食品药品安全等工作领域中存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现。

  奔着问题去、盯着问题看。督导调研中,各督导调研组坚持不打招呼,不听汇报,沉入一线,深入基层群众了解最真实情况;并督促各地各单位党委(党组)和各级领导干部主动查摆、带头整改存在的形式主义、官僚主义问题。

  全省各地各单位紧跟而上。围绕形式主义、官僚主义的4个方面12类问题,临海市将发现的形式主义、官僚主义问题,作为常规巡察、农村点题巡察以及农村基层作风巡查的重要内容。温州市洞头区聚焦重点定方向,全区各单位开展自查自纠,共查摆问题280余个。绍兴市越城区开展作风建设“找短板、补短板”活动,以“镇街不少于5条,部门不少于3条”的标准开展实质性作风短板问题查摆工作,共收到问题300余条。

  重在整改

  专项监督推进

  “每月5日为全民清洁日,但有些单位非上班时间不清扫,不穿红马甲不清扫,没有拍照摄像不清扫,没有老百姓看见不清扫。”“最近统计显示,本单位领导班子每个成员每周要参加两三次会议,个别领导几乎一半时间都在参加各种会议,工作还干不干了?”……

  我省这次集中整治形式主义、官僚主义督导调研发现,很多情况“看似新表现,实则老问题”。比如传达上级精神变“复制粘贴”,贯彻决策部署作“表面文章”;不顾实际“乱作为”、消极应付“不作为”、弄虚作假“假作为”、担心害怕“不敢为”;文件会议“多如牛毛”,考核检查“此消彼长”,调查研究“走马观花”等等。

  量大面广,形式多样,如何着手?省纪委坚持问题导向、效果导向,明确要求逐项强化纠正整改。

  在全面开展集中整治的基础上,我省紧扣防范化解重大风险、精准帮扶、污染防治等10个重点领域,梳理排查表态多调门高、行动少落实差等突出问题,强化纠正整改,以重点领域突破带动整体工作推进;

  从信访反映、集中排查、巡视巡察、监督执纪和审查调查等工作发现的问题线索中,省纪委选出100个左右干部群众反映强烈、具有典型性的问题线索进行挂牌督办;

  暗访一批办事窗口(基层站所),了解掌握“最多跑一次”改革效果,督促有关问题整改;

  访谈千名村(社区)书记、千名企业负责人和万名群众,掌握干部群众诉求,找出普遍性、倾向性问题,提出有针对性的措施。

  据了解,目前省纪委已开展两轮问题线索督办,第一轮选择了17个典型的“四风”问题线索,第二轮向7个市和13家省直单位督办问题线索41个。坚决查办了一批典型案件,明确对严重影响党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署落实,以及群众反映强烈的问题和案件线索,严查快办,形成持续震慑。

  各地整改也从细从实,针对督查检查考核过多,基层负担较重问题,杭州市临安区集中进行自查自纠,梳理汇总到区考评委员会会议进行专项研究,保证达到督查检查考核事项减少50%的目标。针对丽水市某县政府和金华市某县新闻办认证的官方微博长期没有更新的问题,两地均已把官方微博并入微信公众号,并表示要完善工作机制,确保准确及时发布政务便民信息。

  强化问责

  形成持续震慑

  路桥区蓬街镇原镇海村党支部书记罗永飞不担当不作为造成村集体资金损失;永嘉县国土资源局执法监察局副局长黄结雷等6人对群众反映强烈的信访问题处置不认真不负责;兰溪市民政局福利彩票销售中心主任(社救福利科原科长)周顺贵“不作为”导致特困户住房救助资金未能及时下拨……

  整改不是终止符。连日来,省、市、县三级还持续加大通报曝光力度,深化警示教育,让各种形式主义、官僚主义原形毕现。

  “要切实运用监督执纪‘四种形态’,特别是第一种形态,做到早发现、早提醒、早解决。”省纪委相关负责人表示。在本次集中整治形式主义、官僚主义行动中,我省特别要求各地聚焦突出问题,强化监督执纪问责,纠正一批问题。据了解,省纪委第一轮面向相关单位督办的17个问题已全部办结,涉及在小城镇综合治理中搞“面子工程”,官方微博、政务APP运行“僵尸化”,学生第二课堂违规刷流量,全民清洁日搞形式主义以及办公用房超标等奢靡享乐之风问题,给予党纪政务处分10人,批评教育、谈话提醒及责令作出书面检查21人。

  同时,省纪委还要求切实用好监督利器,根据监督和调查结果,对存在形式主义、官僚主义现象和问题的单位,及时发出有针对性的纪检或监察建议书,督促被建议单位抓好整改落实,对落实不力的严肃问责。

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