1月4日，南京市召开市级机构改革动员部署会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实中央关于深化党和国家机构改革的重要决策，传达省委省政府关于我市机构改革的部署要求，对做好市级机构改革工作进行动员部署。省委常委、市委书记张敬华讲话，市长蓝绍敏主持，市政协主席刘以安、市委副书记沈文祖出席。
张敬华指出，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发作出的重大政治决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。习近平总书记高度重视并亲自指导实施，作出了一系列重要论述和重大部署。地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，对构建从中央到地方运行顺畅、充满活力、令行禁止的体制机制，具有十分重要的现实意义和长远意义。全市各级各部门要切实提高政治站位，把做好机构改革作为检验“四个意识”树得牢不牢、“两个坚决维护”落得实不实的“试金石”，不讲条件、不打折扣、不搞变通，蹄疾步稳推进我市机构改革各项工作，确保党中央决策部署全面落到实处。
张敬华强调，要统筹市区街镇各层级、党政群各领域改革，优化机构设置和职能配置，构建系统完备、科学规范、运行高效、符合南京实际的机构职能体系。具体组织实施中，一要始终把加强党对各领域各方面工作的领导作为首要任务，正确处理党政关系，科学设置机构职能，不断健全党委总揽全局、协调各方的领导体制。二要始终践行以人民为中心的发展思想，不断完善为民谋利、为民办事、保障人民权益的体制机制，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要始终深入推进简政放权，坚持在机构合并上做加法不加门槛，在权力下放上做减法不减责任，进一步清理和规范各类行政许可、资质资格、中介服务等管理事项，对经济调节、宏观管理、市场监管等领域的机构和职能进行调整优化，打造政府和市场“双强引擎”。四要始终坚持优化、协同、高效，坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，做到科学合理、权责一致，有统有分、有主有次，履职到位、流程通畅。五要始终抓好各项改革任务的统筹推进，深化事业单位改革、行政执法体制改革、区机构改革和基层政权建设。此次改革中，我市在政策框架内新组建设置了一批体现南京特色的机构，这是呼应经济社会发展和人民群众对改革期盼的具体动作，也是优化治理体系、提升治理能力的有益尝试。全体新组建部门都要不辱新使命、担起新职责、完成新任务，真正把中央及省市委的改革意图领会好贯彻好实现好。
张敬华强调，这次市级党政机构改革调整幅度大、时间要求紧、任务标准高。要强化责任担当，精心组织实施，主要负责同志要牵头挂帅、靠前指挥，各级各部门要主动服务大局，强化协调配合，统筹抓好改革和业务工作。具体实施过程中要坚持“先立后破、不立不破”的原则，新机构没有完全建立前，原有的机构和职能不要急于破除和取消，原机构原人员要继续站好岗、履好职，特别是安全生产、应急救援、维护稳定等方面的工作，绝不能出现任何空当和差错。要加强统筹协调，强化整体联动，做好转隶组建阶段的职责、资源、人员、财物的划转和交接。要抓好思想教育，保持队伍稳定，按照“编随事走、人随编走”的原则，妥善划转安置调整干部，广大党员干部要坚持党性原则和全局观念，正确对待岗位变化和进退去留，始终保持良好的工作作风和精神状态。要注重依法推进，完善法规体系，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，确保在法治框架内推动改革。要绷紧纪律之弦，确保风清气正，严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财政纪律和保密纪律，决不允许突击提拔和调整干部，决不允许借机构调整变动之机挪用资金、转移资产、突击消费，对借机以权谋私、违法乱纪的行为，要坚决查处、严肃问责。
蓝绍敏在主持会议时强调，地方机构改革是当前一项必须完成好的重大政治任务。全市各级各部门要在市委统一领导和部署下，明确任务分工，压实工作责任，各司其职、协同配合，切实提高改革的协同性。要正确处理好机构改革与做好当前工作的关系，抓好统筹、加强衔接，确保秩序不乱、队伍不散、工作不断。转出和接收部门要加强沟通协调，新组建的机构要抓紧建章立制，确保有人做事、有钱办事、有地议事、有章理事。要加快促进部门内部班子融合、职能融合、队伍融合，尽快建立适应新的职能机构运行机制。要严格按照机构编制职数框架设计“三定”，合理配置部门内设机构、人员编制和职能，确保科学合理、运转高效。
市委常委、组织部长陆永辉传达了省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈南京市机构改革方案〉的通知》。
市委常委，市人大、市政府、市政协领导同志，市法院院长、市检察院检察长，市各部委办局、直属单位主要负责同志，各区党政主要负责同志等参加。
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