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江苏首提自然资源新思路:优空间护资源促集约

  人民网南京2月26日电(陈永忠)2018年国务院第五次大督查结果显示,江苏省房产交易登记办理环节最少、时间最短、材料最简,而对于江苏自然资源管理部门,这仅是诸多亮眼成绩中的一个。26日上午,新组建的江苏省自然资源厅召开首次全省工作会议,晒出多份成绩单,并对新部门成立后的新职责、新思路和新做法做出全面谋划。

  2018年,在机构改革的大背景下,自然资源部门重新组建,江苏省自然资源系统协调推进机构改革和业务工作,在自然资源保护开发机制、自然资源供给侧结构性改革、自然资源改革创新和节约集约利用水平,以及民生建设和管理服务效能方面都取得了不俗成绩。除了上述房产交易登记办理简政放权外,江苏还在全国自然资源系统率先形成了云环境支撑的信息化应用、服务、安全工作体系;“四全”服务规范成为全国系统首份地方性综合服务标准;徐州市采煤塌陷地治理荣膺“联合国人居奖”。

  新组建的自然资源部将自身核心职责定位于两条:一是统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,二是统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。为落实好新职责、新要求,江苏省自然资源厅结合全省实际,明确了优空间、护资源、促集约的工作主线。

  所谓优空间,就是要将国土的主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划等融合为统一的国土空间规划,推动生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀;所谓护资源,就是要守护生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,保护耕地、矿产、海域海岛、林草等各类自然资源;所谓促集约,就是要统筹推进各类自然资源科学合理开发,严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率,推动资源利用方式根本转变,促进高质量发展。

  江苏自然资源厅厅长刘聪在大会报告中提出,2019年江苏自然资源系统的工作重点主要围绕“5+2”开展,“5”是指大力推进自然资源调查评价和确权登记、大力推进国土空间开发保护格局优化、大力推进国土空间生态保护修复、大力推进自然资源节约集约利用、大力推进自然资源权益维护。“2”是指加快推进矿地融合和陆海统筹两项专项工作。今年力争全省林木覆盖率增加0.4个百分点,自然湿地保护率提高到50%以上,全省单位GDP建设用地使用面积同比下降5.5%,一般不动产登记基本实现3个工作日内办结。

  值得一提的是,江苏自然资源系统在一手抓业务的同时,党建工作也毫不松懈。2018年,江苏利用“互联网+自然资源党建”模式,在全国国土资源系统率先建成覆盖省市县乡四级党组织的国土资源党建网,涵盖1549个党组织、17434名党员,党建工作责任体系、组织体系、制度体系、考核体系和信息化平台不断完善,党建和业务深度融合推进,服务保障全省高质量发展的水平不断提高。

  江苏自然资源厅党组书记孔海燕说,自然资源工作政策性强、涉及面广、关注度高,因此要以更高的政治站位谋划事业发展,以问题导向、责任导向和结果导向推动全省自然资源系统从严治党走向纵深,更好地为为服务保障全江苏高质量发展履职尽责提供正确的政治方向。

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