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安徽亳州:“真金白银”促创新 政策护航助民企

  创新,是当下企业发展过程中不可或缺的要素。在我国经济从“高速增长”迈向“高质量增长”的经济大环境下,企业特别是中小民营企业只有坚定地走创新式发展道路,才能打造核心竞争力,立足行业。

  近年来,亳州市委、市政府着力打好创新发展“组合拳”,构筑了覆盖科技创新全链条的政策体系。得益于此,一批创新型领军企业、科技型上市培育企业、高新技术企业和创新平台相继诞生,古老的亳州正焕发出新的生机。

  人民网安徽频道了解到,2018年亳州民营企业研发经费支出3.7亿元,同比增长61.3%,增幅位居全省第1;占主营业务收入的比例为0.61%,而两年前,这一数据在0.3%以下。

  “政府的支持看得见、摸得着”

  山羊痘活疫苗、鸡传染性法氏囊病活疫苗、猪瘟病毒E2重组杆状病毒灭活疫苗……翻看安徽东方帝维生物制品股份有限公司的产品目录,一个个拗口的名词赫然在列。身为一家业内知名的兽用生物制品生产企业,安徽东方帝维研制疫苗能够覆盖牛、羊、鸡、鸭等绝大多数畜禽。

  2010年,总部位于北京的东方帝维“落子”亳州。作为亳州南部新区第一批入驻的企业,安徽东方帝维占地达300亩。其中,一期投资达3.5亿元,生产车间、成品冷冻冷藏库、研发中心等设施一应俱全。凭借超10万平米的总建筑面积,这里成为了国内同行中单厂建筑规模最大的生产基地。

  “目前,我们共计拥有近30个品种,其中5个品种的销售额居国内前列,2018年企业营业收入近2亿元。”安徽东方帝维质量总监高换河告诉记者,企业之所以能够取得这样的成绩,与政府的支持密不可分,“我们是科技型企业,对研发有着很高的要求,研发投入较高、人才缺口较大,政府一直在这两个方面给予企业大力支持”。

  他说,一方面,亳州在国家和省级层面奖补政策的基础上,对荣获“三重一创承担单位”“专精特新”“安徽工业精品”等称号的企业予以资金扶持;另一方面,政府想企业之所想,为企业搭建高精尖人才招聘平台,同时,对企业录用的高层次人才,按照职称的高低给予补贴。

  据了解,仅这两年,安徽东方帝维拿到的政府相关奖补资金就达500多万元。在高换河看来,亳州正用“真金白银”引导和鼓励企业创新,“这500多万元占企业研发总投入的比例虽然不是很高,但彰显了政府的发展思路、给了我们信心”。

  今年初,《大力促进民营经济发展的实施意见》“亳州版”出台。高换河认为,亳州未来的科技创新氛围会更浓,民营经济的发展会迈上一个新的台阶,“在这样的环境下,安徽东方帝维将按照既定规划,在2019年推出4个新品种,并力争在3-5年后,年产值达到10亿元、年利润突破3亿元”。

  “创新式发展是民企的出路”

  与全国大部分地区一样,经过多年发展,民营经济已经成为亳州经济版图中的重要力量,占据了国民经济的半壁江山。

  数据显示:2018年,亳州民营经济增加值预计为760亿元,同比增长8%,占GDP的60.2%;全市累计完成民间投资567.2亿元,同比增长22.5%,占全部固定资产投资比重达72.9%;3户民营企业跻身2018年安徽省民营企业百强榜。

  不过,亮眼数据的背后,亳州的民营经济同样存在着“短板”。

  “亳州的民营企业以从事传统产业为主,且多数处于产业链前端,科技含量不高,企业家又大多抱着小富即安的心态。”亳州市经济和信息化局副局长何志魁告诉记者,这些因素导致亳州民企整体上欠缺创新意识、研发投入不足。2016年之前,民企研发投入占营业收入的比例在0.3%以下。

  何志魁说,亳州的民营企业集中在现代中药、农产品和食品加工、汽车配套、纺织和服装加工等充分竞争领域,企业想要提升竞争力,创新式发展是唯一的出路。

  锚定创新这条发展之路,近年来,亳州市委、市政府先后出台《亳州市科技创新工作三年行动计划》《亳州市支持科技创新若干政策》《亳州市关于加强支撑体系建设,促进创新驱动发展的实施意见》《亳州市支持科技创新若干政策实施细则》《亳州市扶持高层次科技人才团队创新创业实施细则》等文件,从多个维度促进、护航民企发展和民营经济成长。

  何志魁举例道,在亳州企业只要能够荣获与创新发展相关的称号,就能享受政府奖补,“院士工作站”“高新技术企业”“专精特新”“工业设计中心”等都纳入其中。

  多措并举之下,亳州企业的创新式发展成效显著。一批创新型领军企业、科技型上市培育企业、高新技术企业和创新平台相继诞生;民企研发投入占主营业务收入的比例大幅提升至0.61%;校企合作的第一家联合实验室——安徽济人药业有限公司与上海中医药大学共建的中药制剂关键技术应用与新药研发联合实验室投入运营;在对外合作日益频繁的环境下,“离岸研发—综合孵化—本土产业化”的协同创新模式正在形成。

  下一步,何志魁指出,亳州的发展离不开民营经济的成长。市委、市政府出台的《大力促进民营经济发展的实施意见》对此推出了多项政策红利。政策含金量主要概括为“五十百千”,即:50亿元民营经济(产业)引导基金、10亿元的民营经济(中小企业)发展专项资金、100亿元的年度新增贷款、每年1000万元的财政担保资金。

  “根据《意见》,到2020年,亳州全市民营经济市场主体将达到50万户、民营经济增加值占GDP比重将达60%以上、民间投资占全社会固定资产投资比重将稳定在70%以上。”何志魁说。

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