原标题：整合多方资源创新基层治理 余姚“一起来”蹚出新路子
近日，宁波余姚市社会治理综合指挥中心“一张网”平台收到信息，称低塘街道姆湖村原第三采石场发现一个非法废旧煤气瓶处理点，存在安全隐患。该平台立即协调余姚低塘市场监管所会同派出所、安监、环保等多个部门，依法取缔了该非法处理点。“一站式”受理，部门协同处置，这是余姚在基层社会治理“一起来”改革中蹚出的新路子。
2018年，余姚市社会治理综合指挥中心整合21条政务服务热线为“12345”一个号码，目前已实现非紧急、非警务事务“一网”收集信息、统一分发处置和对外答复，构建起高效、闭环的社会治理综合指挥体系。
前些年，余姚治安案件每年以20%的比例下降，但百姓投诉反而增多。“这说明，经济发展了，老百姓的幸福指数没有同步上升，关键是社会治理水平没有跟上。这需要构建起一切依靠群众、一切为了群众的社会治理体系，借助‘枫桥经验’进一步创新基层社会治理。”余姚市委相关负责人一语道出该市构建社会治理“一起来”体系的核心内涵。
“一起来”要破除部门壁垒、利益藩篱。余姚推出“部门职责分工裁决委员会”，由市长、市编委办主任和常务副市长、市编委办副主任担任正副组长，市府办、市纪委、市编委办和市法制办等负责同志担任成员，凡百姓投诉遭遇“踢皮球”，由其裁定“该谁管”。每次裁决都能为同类案例提供依据，打通了一个个基层治理的“堵点”。
“一起来”要共享部门资源、形成合力。余姚率先将“警务网格”与“社会综治网格”合二为一，实现“警网融合”。派出所的警务网与街道社会综合治理网实现了数据共享、信息流转，非公安职责范围的风险隐患及时流转到街道，警务类信息也会及时流转给派出所。
“一起来”的关键在于广泛发动群众。去年3月，由余姚市民政局牵头、覆盖全市的“余姚公益场”平台投用，目前已有60个公益服务项目获得近100万元资金支持。此外，余姚已孵化200余家社会组织，成为社会治理“一起来”的“生力军”。
