“能住上这么好的房子,我真是太开心了!”7月18日上午11点多,正在吃午饭的夏友虎看到检查人员登门,连忙端着饭碗迎出。
7月12日以来,市建委村镇处联合市财政局、市扶贫办、市残联等部门,对农村贫困家庭危房改造项目进行现场验收。5天时间,在各区100%验收后,按照省里要求的10%比例,市检查组从1319户改造家庭中抽查132户。
7月18日,记者跟随检查人员来到高淳区淳溪镇长乐村夏友虎家,还未入家门,就被粉红色的外墙吸引住了。“他家虽是维修,却是村里26个改造户中最漂亮的。”村委委员夏伟说。
夏友虎今年75岁,无儿无女,独居在80平方米的老宅里。两年前,一场大雪压裂了房梁,老屋成了危房。改造前,房梁、隔间墙板都有开裂,老式木门、窗户也已残破。4月底维修完毕后,让邻居们眼前一亮。
走进他家,客厅地面是蓝色花格拼贴的地砖,只摆了餐桌和椅子,配上几盆绿植。屋顶横梁全部更换,并做了白色吊顶,加装吸顶灯。布置虽然简单,却十分整洁清新。以前家里没有卫生间,老人需要出门倒马桶,改造后,卧室里设置了卫生间,上厕所、洗浴特别方便。“总共花了不到3万元,除了政府补助的2万元,自己只掏了几千元。没有党和政府的关心,我不可能住上这么舒适的房子!”夏友虎非常满意。
检查人员里里外外看了一遍,并拍下多张照片。他们手中有一本“一户一档”册子,里面涵盖了每位房主及房子各类信息,包括审批、工作巡查、区级验收和资金拨付、造价清单等。“不管是翻建还是维修,检查重点在地面、墙面和屋顶这样的房屋结构层,要确保房屋安全可靠。至于装修内容,由户主自己选择。”市建委建设三处副处长朱学敏表示。
记者跟着检查组一上午看了10多户人家,发现这些危房改造户虽然面积普遍不大,功能却非常齐全。夏庆茂家面积只有30多平方米,此次改造依然为他在卧室辟出一小块空间做卫生间。类似这样巧用空间辟出厨房或卫生间的家庭,占了近一半。
“我们不仅要让居民住得安心,更要让他们住得舒心,如厕方便、洗澡方便、做饭方便。”高淳区城建局工作人员孙兆辉介绍,为了让村民满意,他们设计了四种方案供大家选择,还印发安全技术导则,对基层工作人员进行培训。同时聘请监理单位,全过程指导施工、审核质量把关。监理吴尔曹每日与工人一起上工,全区333户家庭一户不落,直至完工和验收。
17日,记者还跟随检查组对溧水区20多户家庭进行了探访。晶桥镇枫香岭村芮必满一家四口住在70多平方米的瓦房里。老芮右腿高位截肢丧失劳动能力,女儿精神残障,儿子在上大学,妻子打零工,生活压力很大。改造前,已经住了30多年的砖瓦房用他的话形容是“风雨飘摇”,外墙破烂、房顶漏雨、地面潮湿。眼看儿子要毕业,家里的破房子让他心急如焚。“赶上了好时候,翻建房政府补贴5万多元。”为了儿子的终身大事,老芮又向亲戚朋友借了几万元,把老房拆掉重建,并做了精装修。“房子搞成这样,我真的心满意足!”老芮说话的时候一直在笑,并对政府部门的全程贴身服务连竖大拇指。
村民点赞的背后,是工作人员的辛勤付出。溧水区制定了“一线工作法”,组织相关部门进村入户现场办公,省去农户各种麻烦,也提高了办事效率。
18日傍晚,探访完高淳区最后一家,验收正式结束。下一步,每户档案将全部建档,数据上传住建部备案。而最后一部分补贴款,将于本月底陆续打入农户账户,标志着我市的农村贫困家庭危房改造全面完成。这比两部委提出的“2020年基本解决贫困户住房不安全问题”提前了一年。
朱学敏说,今年的改造,各部门互相协作,涌现了不少好的做法和经验。除全市通行的“让农民只跑一次腿”的代办制度,各区也有好的做法。如江宁区鼓励农户使用农民住宅设计图集,并推行“设计上门”;浦口区设计了多种方案供农户选择;六合区定期召开现场调度会,组织政企对接,鼓励辖区建筑总承包企业出资带料参与农村危房改造。这些做法,都为今后我市推进农村危房改造工作积累了经验。
据介绍,2015年农村五保户、低保户、低保边缘户等农村特困群体危房改造工作由市民政部门移交给建设部门以来,市建委按照中央提出的“两不愁三保障”脱贫攻坚工作要求,加快推进农村危房改造。改造的户数越来越多,补助标准也大幅提高。中央、省、市新建翻建补助从每户1.6万元增加到3.6万元,维修补贴从每户1.05万元增加到2万元。5年来,南京累计让4155户农村特困家庭实现了新房梦,仅市级补贴资金就达到了3105.7万元。
危房改造完成,农村贫困群众住房条件得到整体改善,今后这样的惠民政策还有吗?市建委村镇处处长王飞肯定地说,我市会继续关注农村危旧房的动态变化,始终将政策对准那些最需要帮助的群体、最需要改善的危房,让他们没有后顾之忧。