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嘉兴多措并举全力维护执法权威

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  嘉兴多措并举全力维护执法权威

  8月2日,记者从嘉兴市公安局召开的维护民警执法权威工作新闻通报会上获悉,上半年,全市共办理民警维权案件97件,同比上升3%,其中暴力抗法袭警91起;被侵权民警91人,同比上升7.06%;打击处理违法犯罪嫌疑人员108人,同比上升4.85%,其中追究刑事责任42人,行政处罚65人。

  为保障民警依法履行职责,切实维护公安机关执法权威和民警合法权益,今年2月1日,公安部颁布施行《公安机关维护民警执法权威工作规定》,6月6日,浙江省公安厅制定出台《浙江省公安机关维护民警执法权威工作实施办法》,从规范组织机构、强化工作职责、完善保障机制、明确法律适用、细化工作程序等方面作出规定,既充分贯彻执行公安部“工作规定”要求,又紧密结合浙江实际,重点突出实用性和可操作性,打造全方位维护民警执法权威的“防火墙”。

  “浙江的‘实施办法’强化了各级公安机关维权委的领导、统筹、监督、管理职责,除了原有的督察、政工、治安、情指联勤中心等部门,增加了网安、警察协会作为成员单位,明确定期对各成员单位的履职情况进行评估的职责。”据市公安局警务督察支队支队长张惠祥介绍,该“实施办法”建立了联动处置、协调会商、法律保障、慰问正名、“绿色通道”、风险评估等六项工作机制,形成维权工作闭环。较公安部“工作规定”增加了民警的其他亲属为保护对象,浙江的“实施办法”还将参与执法执勤的职工和支援浙江工作的外省民警、学员警等一并纳入浙江维权工作对象范围。

  纵观上半年嘉兴办理的97起维权案件,被侵害对象多系基层一线民警和协辅警,发生在派出所民警接处警和交警查处交通现场违法行为过程中共94起,占总数的96.9%,涉酒类维权案件共发生27起,占总数的27.83%。

  暴力抗法袭警案件占到总量的93.81%,侵害方式上,用拳打、脚踢、嘴咬、扯拉、撕咬等方式依然多发,特别是驾车逃避查处过程中发生的以车辆冲撞、碾轧、拖拽、剐蹭为手段进行的侵权案件上升明显、造成后果较为严重,共发生9起,同比上升125%,其中2起达到轻伤程度。

  对侵害民警执法权威行为,嘉兴坚持“零容忍”,实行“二个一律”,即一律从快办理、一律依法顶格处理,落实各项制度。为有效防止侵害民警执法权威行为的发生和升级,嘉兴进一步落实接处警可视化指挥制度,通过4G执法记录仪、社会面监控实时传输现场画面,科学调配警力,加大后台支撑力度,降低民警(辅警)受侵害的可能性和危害程度。今年上半年全市受轻微伤以上民警(辅警)人数同比下降30%,派出所维权案件同比下降10.77%。

  一方面强化支撑,另一方面加强培训。嘉兴采取专题授课、观看“教科书式执法”视频片、实战演练的方式,加强执法规范、提高警务技能、增强自身防护意识等维权工作内容培训,并纳入全市公安机关新警培训、警衔晋升、协辅警训练等课程。市公安局编写的《提升队伍防控风险能力》课程,已纳入全市民警警衔晋升培训课程,并正在探索研发警辅协同作战培训课程。

  此外,为确保民警在执法执勤中受到伤害时能得到快速、有效的救治,保障民警身心健康,3月15日,市公安局还与上海瑞金医院、市卫生健康委、市第一医院“两地四方”共同签署了沪嘉“警医合作”协议,进一步深化警医联动机制,切实把上海大医院优质医疗资源引入到民警医疗救治上,提升医疗保障水平。

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