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三个“全力打造”勾勒新片区新使命

  全力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,全力打造上海和长三角更高质量发展的新增长极,全力打造开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化新城——这三个“全力打造”清晰勾勒出临港新片区的建设使命和任务。

  上海市政府副秘书长、临港新片区管委会常务副主任朱芝松昨天在接受采访时表示,设立新片区是国家的重大战略部署,是推动中国更高水平开放和上海更高质量发展的重大历史性机遇,临港新片区管委会将在国家战略部署和市委、市政府的坚强领导下,不辱使命、锐意进取,肩负起高标准高质量建设新片区的历史重任。

  有力打造世界级产业集群

  聚焦亟需突破但其它地区尚不具备实施条件的关键领域,新片区将放开手脚更大胆地闯、更大胆地试、更自主地改,通过打造“三个最”,全力把新片区打造成中国全面深化改革开放的新引擎。

  第一个最:打造最高水平对外开放的新高地。对标最高水平的国际经贸规则,充分发挥上海资源禀赋和开放优势,推动新片区形成与国际通行规则相衔接的新的制度框架,增强我国在国际经贸规则重构中的话语权。

  第二个最:打造最能创新突破的改革开放试验田。对标香港、新加坡、迪拜等国际公认竞争力最强的自由贸易园区,聚焦投资、贸易、资金、运输、人员、信息等重点领域,全面开展差异化、系统性的制度创新和功能重构。同时,坚持“管得更好才能放得更开”,建立与高水平开放相匹配的风险防控体系。

  第三个最:打造最自由的开放型经济体系。大力发展新型国际贸易、跨境金融服务、前沿科技研发、高端国际航运,促进开放型经济功能高度集聚;聚焦人工智能、集成电路、生物医药、航空航天等重点产业,有力打造一批代表中国参与国际竞争的世界级产业集群。

  每年保持约20%的高速增长

  牢固树立“以开放促发展”的理念,做大、做强新片区经济体量、质量,新片区还将通过打造“三个新”,力争成为上海和长三角更高质量发展的新龙头。

  第一个新:打造上海发展的战略新空间。对标东京、纽约等全球城市的最高建设标准,确保高起点规划、高强度开发、高水平建设,以新片区为核心有力推动上海沿海沿湾经济带的崛起。

  第二个新:形成上海发展的增长新动力。坚持“四个论英雄”,将亩均产出从700多万元提高到1500万元,不断提高经济密度;在今年落地1000亿元产业项目的基础上,持续引进国内外高能级项目,努力保持20%左右的高速增长;大力发展“跨境”“离岸”的高附加值现代服务业,确保2035年实现区域生产总值超过1万亿元的目标。

  第三个新:塑造上海发展的城市新格局。加强与长三角生态绿色一体化发展示范区的联动,形成东西两个扇面、内外两个维度的开放格局;加强与长三角沿海城市的协同,打造东部沿海一体化发展廊道,推动新片区成为面向亚太的国际枢纽城市。

  高端资源要素跨境自由流动

  与此同时,新片区将坚持面向国际、面向未来,对标国内外城市建设的最高标准、最好水平,通过打造“四个最”,建设“独立的综合性节点城市”。

  第一个最:打造最开放创新的全球资源配置枢纽。建立开放型制度体系,集聚世界顶尖科学家论坛等全球高层次合作交流平台、高能级机构和高端人才,成为技术、资本、人才等高端资源要素跨境自由流动的枢纽。

  第二个最:打造最智慧生态的未来城市样板。发挥新城建设的独特优势,以科技赋能城市,打造善感知、会呼吸、有温度的智慧之城。塑造最具特色的田园城市生态,打造“江海湖交汇、水田林交融”的绿色生态之城。

  第三个最:打造最体现产城融合的新城建设典范。优化产业与城市空间布局,推动港、城、镇的统筹联动和功能互补,建设高密度、广覆盖的综合交通体系,推动产业、人口、城市的全面协调发展。

  第四个最:打造最宜业宜居的人才集聚高地。吸引更多国内外优质资本进入教育、医疗、文化、体育等公共服务领域,建设高品质、国际化的城市功能体系,打造人才向往的活力之城。

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