建立健全运行规范 杭州全面监督村级“三小”

　　原标题：杭州全面监督村级“三小”

　　工程刚进行到一半，施工却因质量问题“推倒重来”——这在常绿镇北坞村还是“破天荒头一回”。近日，杭州市富阳区常绿镇北坞村“重大工程监督小组”发现溪岸驳坎的厚度与设计图要求存在偏差，施工单位在态度坚决的监督小组面前主动“服了软”。

　　村级小微权力、小型工程、小额资金是农村基层腐败易发多发的重点领域。“重大工程监督小组”就是北坞村为健全村级小型工程监督体系而进行的探索。经过近一年的调研试点，日前，杭州市纪委市监委在萧山区召开清廉乡村建设现场会，正式发布《关于建立健全村级“三小”监督体系深入推进清廉乡村建设的指导意见》，建立健全运行规范、全程公开、管控有效的村级“三小”监督体系。

　　根据指导意见，杭州市将于2019年底前全面推行小微权力清单制度，通过清单确权、流程限权、运行亮权、结果晒权的方式，保障村级小微权力阳光运行。在加强小型工程项目监管方面，将对项目立项、发包、施工、变更、验收等重点环节加强监管，加大全过程公开力度。明确对有审批决策权的村社主要负责人以及从事具体业务的村级财务人员的管理办法，并创新方式方法大力推行直补直拨机制、推广使用村级公务卡制度，确保小额资金规范拨付。

　　为配合指导意见的实施，全市2479个村(社)股份经济合作社的2700余名村级报账员自查同步启动，年内将实现自查全覆盖，杭州市、县两级纪委还将聚焦村社财务信访问题联合开展专项监督。“目前，部分村对‘三小’的监督管理水平还未跟上，我们希望通过出台指导意见压紧压实监管的最后一公里，打造清廉乡村，助力乡村振兴。”杭州市纪委相关负责人表示。