浙江在线杭州11月12日讯(浙江在线记者 张彧 姚颖康 通讯员 王曹吉 孟佳萍)群众反映问题，最怕被“踢皮球”，问题没解决还生了一肚子气。有没有一个地方，能让群众反映问题省心又省力?近日，记者在杭州市采访时发现，该市从今年初开始推进建设的县级社会治理综合服务中心(信访矛盾联合调处中心)，成为一站式解决群众问题的“信访超市”。
11月11日上午，记者来到桐庐县“信访超市”时，家住桐庐城东的46岁居民王浩庭正眉头紧锁坐在综合受理窗口前：“我家门上有一股鱼腥味，怎么擦都没用。这事你们管吗?”
“你别急，慢慢说，这里就是给大家解决问题的。”接访人柯斌一句暖心话打开了王浩庭的话匣子。原来，王浩庭今年7月搬进新家后，发现他家和邻居的家门上都有一股鱼腥味，但检测后却显示没有质量问题。求助无门的王浩庭被“折磨”了4个月后，决定到“信访超市”试一试。
弄清原委后，柯斌迅速联系市场监管局、住建局和属地街道现场开会协调，仅仅一个小时就拿出了初步方案：近期组织第三方公司再检测，并根据结果进行协调。王浩庭开心地说：“想不到，跑这里真管用。”
“最难的事、最复杂的问题，都集中在‘信访超市’办。”桐庐县信访局副局长陈永春说，“我们希望各类问题都能在这找到解决方案，像超市一样‘货品’齐全，让百姓好记。”
所有问题一站式走完，没有二传手。在桐庐“信访超市”大厅，记者看到信访接待、行政复议、法律援助、劳动纠纷等9个接待窗口呈环状排布。群众信访，只需取号排队，导引人员根据诉求有效匹配接访窗口。
“以往群众信访是由信访部门接待后派单再分流处理，不仅时间长，还容易造成推诿扯皮，小矛盾极易演变为大问题。”陈永春说，“信访超市”再造流程，将综治工作中心、人民来访(联合)接待中心等15个中心全部整合到一起，用常驻、轮驻、随驻3种形式统筹12个部门30余项职能，“老百姓反映的事项不论涉及多少个部门，都能一站式接待、一揽子调处、一条龙服务。”
因为公寓房(商用)的水电费明显高于市价，与房产公司多次协商未果，桐庐县城南街道上林春天小区的33名业主最初来到该区的“信访超市”时，情绪一度很激动。接访的区信访局接访科科长刘焱一边耐心安抚，一边启动应急预案，召集县住建局、供电公司和自来水公司到场共同接访，给出解决方案。
4天后，经协商，好消息传来：房产公司负责人明确表态将出资完成业主一户一表的安装工作。只访一窗，就解决了问题。33名业主当天就给“信访超市”送来了锦旗：“你们真是为民做实事，这么快就解决问题。”
桐庐“信访超市”灵，还在于有各类“服务员”入驻：有派驻的“专业户”、民间“老娘舅”，更有县领导每天坐班接访，市民有需求可以通过电话、上网等预约。
今年9月9日，桐庐县凤川街道柴埠村村委会主任俞亮反映，区块调整后，柴埠村被划入新学区，校车站点却没有落实。当天坐班的县政协副主席周建英接访并详细了解情况后，明确由县教育局牵头，解决柴埠村学生的接送工作。3天后，站点就完成设置，学生的校车问题迎刃而解。
“县领导就像‘专家门诊’，专治‘疑难杂症’。”刘焱说。今年前10个月，该县县领导共接访173批303人次，牵头协调包案化解疑难突出信访问题85件，化解率达到94.44%。
据统计，自6月24日正式投用以来，截至10月25日，桐庐县信访超市共接待群众办理各项业务3472批次、5893人次，跟进办理823件，当场答复办结2649件，当场答复办结率达76.30%。
桐庐的探索，正是杭州推广建设县级社会治理综合服务中心(信访超市)工作的一个缩影。目前，杭州市已实现“信访超市”全覆盖，“最多跑一地”“最多访一次”加速取代“多头跑”“重复访”，取得了明显成效：今年前10个月，全市信访总量同比下降18.9%。
