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浙江省扎实推进纪检监察干部队伍能力建设

  原标题:锻钢铸魂淬铁军

  “‘走读式’谈话单次谈话时间超过12小时,不符合规定要求”“审讯人员直接点名道姓和点出具体涉案金额,属于诱供行为,不符合相关规定”……近日,浙江省纪委省监委举行了全省纪检监察系统“锻钢铸魂”大比武决赛。来自各级纪检监察机关的14支代表队在题目解答和案例分析中表现出的专业水准,让人印象深刻。

  这是浙江扎实推进纪检监察干部队伍能力建设的阶段性成果展现。近年来,随着纪检体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革的推进,省纪委省监委以“锻钢铸魂”大练兵为载体,通过多种形式帮助纪检监察干部提能力、强本领,积极营造比学赶超的学习氛围,为浙江深化全面从严治党提供有力组织保障。

  全员培训

  练就看家本领

  日前,多场针对全市纪检监察干部的业务培训在杭州市如火如荼地开展。“这么大范围、全覆盖、严要求的培训,是有史以来第一次。”杭州市纪委市监委组织部负责人表示。

  据悉,自国家监察体制改革以来,省纪委省监委就把全员培训作为“锻钢铸魂”大练兵的“一号工程”来抓。

  2018年5月,省纪委省监委制定出台《2018-2022年全省纪检监察干部教育培训规划》,为有序推进教育培训工作画好蓝图。中央、中央纪委国家监委下发《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》(下称《规则》)、《监察机关监督执法工作规定》(下称《规定》)后,各级纪检监察机关迅速组织学习,要求对标中央精神原原本本学,对照两部法规融会贯通学,对接主题教育联系实际学。

  “全省纪检监察干部要学精学透党章、宪法和纪律处分条例、监察法、《规则》、《规定》等法规条例,练就看家本领,做到融会贯通,更好地把业务学习转化为纪法双施的能力。”省纪委主要负责人对学习提出明确要求。

  截至10月底,省纪委省监委共组织主体班次培训15次,内容涵盖监督检查和审查调查、案件审理、党风廉政监督、巡视巡察、《规则》、《规定》、综合业务等内容,共培训4836人。全省各级纪检监察机关共组织各类培训班199个,培训25389人次。今年省纪委省监委还开展了长达半年的全省纪检监察系统“大比武”,形成了比学赶超的良好氛围。

  学以致用

  依纪依法办案

  业务学习的目的在于运用并指导实践,实现纪法贯通,更好推动履职。

  10月12日,嘉兴市委原常委何炳荣因受贿罪、滥用职权罪被判有期徒刑9年6个月。“在这个案子中,我们就通过纪法衔接,取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。”省纪委省监委相关办案人员说。查办一个,警示一片。省纪委省监委审查调查部门还一鼓作气,在做好“后半篇”文章上连出数招,有力推动了当地政治生态的修复和公权力监督制度建设。

  这些成效的取得,与“锻钢铸魂”大练兵关系密切。湖州市南浔区纪委区监委第二纪检监察室的转隶干部王帅对此深有体会。在不久前参与调查的一起职务犯罪案件中,调查组发现某领导干部挪用资金48万元,但挪用资金时间未到3个月,也没有进行盈利活动或非法活动,当时大家对该笔挪用行为的认定举棋不定。王帅所在团队充分运用大练兵成果,严格依纪依法办事,最终对该名党员干部因其他职务犯罪被追究法律责任外,还对其挪用48万元的事实追究了党纪责任。

  “总决赛不是大比武的终点,而是新的起点。”省纪委主要负责人强调。近年来,全省广大纪检监察干部努力在实际工作中做到知行合一,着力提高执纪执法能力。

  这支“政治过硬、本领高强”的纪检监察“铁军”,正为浙江深化全面从严治党、扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的组织保障。据悉,今年1月至10月,全省各级纪检监察机关共接受信访举报52962件次,同比上升4.9%;立案15295件,同比增长7.8%;党纪政务处分12548人,同比增长4.6%;移送司法机关751人,同比增长34.6%。

  搭建平台

  提升能力素质

  干部队伍能力建设不是单一教育培训就能实现的,浙江各级纪检监察机关积极搭建各类平台,不断扩大学习成果,最终提升整个队伍能力素质。

  随着国家监察体制改革的推进,国有企业管理人员等行使公权力的公职人员被统一纳入监察范围。

  为搭建机关干部开阔视野、交流学习、提升素养的平台,2018年2月以来,省纪委省监委创设了机关干部读书会,先后围绕监察法、纪律处分条例、信息化建设等专题组织了多场学习交流。

  在省纪委省监委的带动下,各级纪检监察机关也纷纷探索载体。庆元县纪委县监委派干部旁听案件审理,把庭审现场变成学习纪法衔接的学习课堂。湖州市纪委市监委建立指导老师帮带制度,在实务交流中提高业务能力。

  此外,省纪委省监委还落实双向挂职锻炼制度,今年以来,委机关已选派17名委机关和派驻机构基层工作经历不满2年的干部到基层挂职锻炼;选调29名市县纪检监察干部到委机关挂职锻炼,切实发挥“以案代训”实际作用。

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