原标题: 上海中小微企业发展怎么样?调查显示：生存发展和创新能力指数双上升
据《劳动报》报道，昨天，2019上海中小企业发展论坛举行。民建上海市委发布了“上海中小微企业生存发展指数”和“上海中小微企业创新能力调查报告”。报告显示，2019年上海中小微企业生存发展指数为65.53分，比去年上升0.67分，表明上海中小微企业生存发展得到一定改善，凸显了政府营商环境改革及降税减费的政策效应。2019年上海中小微企业创新能力指数为37.2分，在去年基础上提高了0.8分。
经营和信心指数略降
环境指数上升明显
报告显示，虽然中小微企业生存发展指数整体同比去年有所上升，但经营指数比2018年下降。分项指标呈现“五降五升”——运营强度、总体获利、当前订单、资金周转、政府补贴等下降，表明2019年中小微企业受整体市场外部环境的影响，总体经营比较困难;总体经营、融资、劳资关系、人才配置、互联网等上升，表明2019年上海大力推进营商环境改革，有助于中小微企业经营改善。
在环境指数方面，比2018年上升较为明显。12个分项指标中超过一半呈现上升，这表明，2019年上海市政府大力推进改革，企业发展环境有较大改善，尤其是在法制环境和政府服务上有较大提升。2019年，有66.45%的中小微企业认为法制环境改善，比2018年上升了4.87%。此外，在税收负担、摊派负担、融资成本方面改善效果显现，中小微企业的感受度较好。另一方面，2019年上海物业、人力、物流等商务成本高企，对中小微企业生存发展形成较大压力。
信心指数与2018年基本持平，呈现微弱下降。从分项指标来看，2019年中小微企业对经济走势、行业前景、管理感觉以及负担预期感受度下降。这表明，受国内环境和国际外部环境影响，今年中小微企业对未来经济走势和行业前景的预期更趋谨慎。尽管如此，中小微企业对政府扶持、经营思路、企业前景感受度较好。这表明，中小微企业对政府和宏观环境改善的信心较足，对政府改善发展环境和未来中国经济发展仍充满信心。
创新能力有所提高
但水平仍有待提升
数据显示，总体上，2019年上海中小微企业创新能力指数为37.2分，比去年的36.4分高出0.8分。这表明，上海中小微企业创新能力有所提升，但水平仍有待提高，既表现在获得创新资源能力不足，也表现在创新投入和创新产生还处于较低水平，创新环境也未明显改善。
民建上海市委副主委胡可一指出，在创新资源方面，上海中小微企业创新资源依然没有得到根本性改善。虽然人均利润率、资本市场比去年有改善，但高层次人才依然缺乏。在创新投入方面，本市中小微企业创新投入水平仍然偏低，基本没有提升。有78.01%的被调查企业新增创新经费投入占总收入比重在10%以内，53.31%的受调查的中小微企业创新经费增长率在5%以内。
不过，在创新环境方面，今年比去年有较大改善，尤其是政府支持创新环境和资本市场环境表现突出，有较大改进，企业主观感受都有明显提升。62.16%的被调查企业对政府支持创新的满意度在一般以上，比去年增长了7.9个百分点。
建议着力减轻
中小微企业经营成本
报告建议，在未来一个时期，各级政府要加强中小微企业权益保障和企业服务，在财税、创新创业、市场开拓等方面加大政策支持力度。此外，实施更加精准化支持政策，着力减轻中小微企业经营成本。2019年问卷调查显示，人力成本、物业成本等商务成本高企是影响中小微企业生存发展的重要因素。各级政府要实施更加精准化的支持政策，在物业、人才居住、人力培训等方面加大政策支持力度，切实降低中小微企业物业、人力成本等商务成本，减轻中小微企业经营成本，降低中小微企业生存发展压力。
