2月7日，上海金山区某肠衣有限公司一批出口加拿大食品被外方通报有问题，需要尽快开展合格核查，否则将影响企业后续出口业务和资格。此时新冠疫情形势严峻，该公司负责人何女士非常发愁，企业尚未完全复工，申诉时间紧迫，亟需海关核查部门为其出口产品证明“清白”。
无独有偶，毗邻长江口的现代企业上海某粮油有限公司主营业务是以进口大豆为原料，进行植物油料、饲料加工和销售，该司负责人陆先生这几天也遇到了难题：作为上海关区最大的进境粮食国内生产、加工、存放单位之一，该司进口散装粮食下脚料传统的锅炉焚烧销毁处理方式被上海市政府禁止，加上疫情的影响，下脚料处理困难已严重影响到企业正常复工复产。
近期，这样的情况在外贸企业中多有发生，为帮助企业顺利复工复产，海关核查部门坚决贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒肺炎疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，有效落实海关总署《关于应对疫情影响 促进外贸稳增长的十条措施》，因地制宜、因企因事施策，多种“硬核”措施，创新核查方式，让何女士、陆先生以及正紧张开展复工复产的企业心里有了底：
“远程核查”，打破空间阻隔，防疫监管两不误。
在信用管理基础上探索“互联网+核查”新模式，通过海关信息化管理系统以及企业提供的办公场所实图，确认企业基本信息，先行电子传输企业加盖公章的出口合同、报关单、生产及出厂检验记录等扫描件，通过快递收取企业纸质资料，对确实需要实地查看的，通过视频连线、实时传输现场图片等方式“云盘点”“云验核”。整个核查过程，全程不见面，减少了企业防疫的压力，也能随时就位满足企业核查需求。
“分类核查”，轻重缓急有序，企业需求都满足。
分类管理核查项目。对低风险、年度计划管理类核查事项，暂缓开展核查作业;对确需实施外勤的核查作业，或涉及疫情防控等必须进行现场作业的核查事项，海关核查部门会提前与相关企业进行联系沟通，了解企业实际复工复产情况及海关在核查中应注意事项，告知海关相关防疫措施要求，并做好核查人员防护后开展核查外勤作业。
“用心防护”，严防疫情传播，确保关企同安全。
海关要求核查人员做好外勤防护准备，外勤执法车辆进行通风消毒，核查人员和司机全程佩戴口罩，核查人员下车执行任务前会佩戴手套。同时，向企业了解复工复产情况、员工身体健康以及佩戴口罩等防护用品情况、卫生情况和环境消毒措施等情况。海关核查人员要配合地方或企业因防疫需要开展的体温测量等工作，对食品、动植等另有防疫要求的企业，要遵守企业或行业依法制定的有关防疫的管理措施与规定。完成核查任务后，海关核查人员会尽快离开。同步做好外出执法轨迹以及接触人员信息的记录工作。
“远程核查”“分类核查”等一系列后续监管新手段新做法，在这个寒冷的冬日有效应用到疫情防控期间的日常工作中，“互联网+”的概念变得越发鲜活起来。海关总署及时发布权威声音，力挺核查新模式，有效助力企业复工生产。
上海金山海关第一时间将海关核查的要求和流程告知何女士所在企业，企业按照新模式，在2月12日配合海关完成此次核查任务，避免因逾期反馈而导致加拿大取消该企业继续出口的资格，也为企业早日复工生产和出口该产品奠定了基础。何女士激动地表示，感谢海关的雪中送炭，后期将依据海关核查结论，积极向国外调查机构进行申诉，争取自身合法利益。
上海浦东海关急企业所急，特事特办，通过反复选择、实验室检测验证，紧急联系了一家位于上海崇明区的复合有机肥生产企业，将下脚料通过封闭的运输车辆直接进入车间与畜禽粪便混合，采用添加菌种进行堆垛发酵在最高温度78℃持续保持温度发酵45天的方法进行处理。通过这一方法成功解决了企业下脚料有效处理的难题，既符合环保绿色要求，又保住了企业进境粮食国内生产、加工、存放单位资质，为企业快速复工复产赢得宝贵时间，也得到了企业的高度赞誉，成功筑牢了进口粮食疫情防控的最后一道防线。
“抗疫”战线上发挥合力，急企业之所急。
海关充分发挥核查属地化对外贸企业全覆盖的优势，迅速由核查“管理员”转变为“服务员”，主动了解外贸企业复工复产遇到的具体困难，加强与地方政府疫情防控指挥部和其他有关部门的沟通协作，充分发挥联防联控机制作用，结合企业不同诉求，综合施策、齐心协力帮助企业渡过难关。
上海海关着眼疫情防控需要，将新冠病毒药物研发企业优先纳入科创企业海关“白名单”， 建立核查快速通道，为生物医药研发用疫苗、血液制品、试剂等特殊物品进口提供“一站式”监管服务;加强长三角海关协调联动，在长三角区域复制推广“互联网+”、支持企业复工复产等有效措施，建立健全横向到边、纵向到底的长三角海关间应急联络和核查联动机制，强化对跨关区核查疑难问题、异常业务、突发事件等的快速反应和协同处置;及时收集和分析上海口岸近期紧急进口的医疗设备企业数据，对防护服、口罩、护目镜、检验仪器等纳入进口医疗器械管理的商品，适时开展未经联网核查的进口医疗器械后续核查;切实加强部门间联系配合，形成监管合力，及时掌握疫情防控期间相关物资进口情况，与正面监管、缉私情报、风险防控密切配合，全面评估物资快速验放、提前验放等可能带来的后续监管风险，加大对不法企业利用防控物资通关便利措施伺机实施走私违规行为的打击以及对进口虚假、不合格商品的核查力度。
“上海海关作为首批参与'多查合一'工作试点的直属海关，承担着'多查合一'改革先行先试的重任。我们将坚决按照党中央国务院以及总署党委的要求，坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，在这场没有硝烟的战争中，化危为机，不断创新'多查合一'工作模式，牢把国门安全防线;同时，密切关注掌握企业状况，为企业排忧解难，不断增强企业获得感，促进外贸企业健康快速成长。”上海海关稽查处蔡小国副处长说。
(供稿：海关总署企业管理和稽查司、上海海关)
