3月13日,由德国法兰克福到上海的CA936次航班飞抵浦东国际机场。海关人员登临检查发现,在286名乘客中4人有发热症状,两人在14小时前服用过感冒药,这6名乘客及4名同行者随即由停机坪上待命的急救车送至指定医疗机构,其余乘客除中转和被邻省接走的乘客外,均按规定居家隔离或集中隔离,实施健康观察……整个过程张弛有度、井然有序。
如此沉着、细致地应对并非一时之功。近几年,落实习近平总书记提出“城市管理应该像绣花一样精细”的新要求,上海努力提高精细化治理水平。面对国外新冠肺炎疫情突然升级的形势,上海没有将大门“一关了之”,而是科学应对,运用绣花般的细心、耐心、巧心,织密“三个闭环”,为旅客打造出一个无形的安全通道。
专用通道闭环落实分流排查
浦东机场是全国出入境旅客人数最多的空港口岸。飞机落地那一刻,第一个闭环就开始了运行。首先是海关工作人员登临检疫,在这个过程中,如果发现发热或疑似症状旅客,现场等待的120救护车会直接将旅客从机坪转运至指定医疗机构就诊。旅客入境后,海关人员会逐一进行筛查,分别在旅客护照上粘贴红黄绿三种颜色的标签。“绿标”代表旅客来自非重点国家,“黄标”和“红标”代表旅客来自重点国家,分别需要居家隔离和集中隔离。
浦东机场安检旅检二科科长武戈平时主要负责出发旅客的安检工作,前不久,他和500多名同事被紧急抽调支援浦东机场入境防输入一线。在旅客的护照分类后,武戈会引导旅客提取行李,走专用通道到上海各区及邻省设在浦东机场的工作点。一路上,每逢转角,都有工作人员查验护照。最后,把旅客交接给各区驻点工作人员接手后,还会再次核对并填写信息,由所属街镇核实。这样的“接力”,每天有近千次。每一次,武戈和他的同事们都做到“面对面”交接,“点对点”护送到位,确保“一个不漏”。
“直通车”闭环做好接送转运
除了旅客出关过程中的环环相扣,在机场与社区间实现无缝衔接也同样重要,第二个“直通车”闭环让旅客在回家路途中与无关人员“零”接触。自3月6日起,上海16个区分别向浦东及虹桥两个机场派驻工作团队,在旅客出口大厅一字排开,24小时现场办公,为返回本区的旅客登记,并负责护送至居住地或集中隔离点。
从日本返沪的戴先生打算由私家车接送回家隔离。在浦东防疫小组在机场的工作点,戴先生除了填写个人信息及车辆信息外,还须填写驾驶员的身份信息,以确保所有被接触人员可追溯。防疫小组队员则根据提供的表格信息,致电所在街道确认内容是否属实,并联络属地的对接人员。确认妥当后,队员陪同戴先生至机场指定接客位置,当接送车辆抵达目的地后,防疫小组还与对接人员确认。每个环节的现场情况与表格内容都需拍照留档,并上传反馈,保证不在任何一环出纰漏。
对于需要居家隔离的入境人员,浦东防疫小组一律安排专车专人,直接护送到家。有两名“黄标”旅客分别居住在周浦与潍坊新村,由于航班落地时间较晚,防疫小组将他们送上大巴车时已是凌晨。而此时,两个街镇接到通知的对接人员早已在居住地等待,为两名旅客准备好口罩和健康包。随后的14天里,居委会将无微不至地照料居家隔离人员的生活起居。护送结束后,大巴车进行“一趟一清扫,一趟一消毒”,一条机场与社区间的防疫闭环就此完成。
社区闭环确保属地隔离
作为“三个闭环”的最后一步,旅客居家隔离的社区是内防扩散的重要一环。上海各区的居民社区均采用了人性化管理,为居家隔离人员提供送快递、送外卖、清垃圾等服务,保障他们的日常生活。松江区九里亭街道贝尚湾小区有外籍人员245人,其中韩国籍202人。目前在居家隔离的外籍人员有18户37人。考虑到跟外籍人员沟通有一定语言障碍,社区招募了外语防控志愿者,配合居委会讲解防疫政策。社区居民朴京子一家都是朝鲜族,精通韩语,当社区找到朴京子时,她立刻发动曾在日本留学的女儿一起当翻译,与不懂中文的韩国人沟通,确保辖区范围内韩国人做好居家隔离工作。同时,朴京子还发动女儿将信息表、告知书、承诺书等翻译成韩文版和日文版,发放给小区的日韩人员。
在最后一环中,除了居家隔离的社区,还有集中隔离的观察点。截至3月13日上午,浦东新区已投用18个隔离点,共接收机场转送重点国家入境人员4961人。每个隔离点都会尽力满足入驻人员的各类需求。
“措施要精准,流程要优化,预案要周全,工作要缜密,力量要加强。”在3月14日举行的上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组会议上,上海市有关领导对严防境外疫情输入的“三个闭环”工作进行了明确要求。
随着全球疫情的升温,上海“外防输入”的重点国家名单13日又进行了“扩容”。可以想见,机场、社区、集中隔离点的工作量也都会随之陡增。然而,“绣花”般精细化管理的功夫,让上海在疫情面前始终应对从容。在上海市政府介绍工作闭环的文章下,市民们纷纷留言“方案合理、精准施策,为上海点赞”。
(原题为《上海织密外防输入“三个闭环”》)