上海：四方面12条举措促消费提质扩容
促进消费回补和潜力释放，更好满足市民不断恢复和高涨的消费热情
“一大节庆”“五大消费”“四个经济”“一个环境”，进一步掀起消费热潮，上海又有新的重磅举措推出。昨天出台的《关于提振消费信心强力释放消费需求的若干措施》(以下简称《若干措施》)，从四大方面提出12条政策举措，着力提振消费信心，强力释放消费潜力。
“五大消费”将成消费升级的重要方向
市商务委主任华源表示，上海决定出台《若干措施》，并举办“五五购物节”，主要基于以下考虑：一方面，通过强有力的政策举措促进消费回补和潜力释放，更好满足市民群众不断恢复和高涨的消费热情;另一方面，通过举办“五五购物节”，打造国际消费城市的标志性活动，增强上海“四大品牌”的影响力和标识度，为广大商家和消费者打造一个全新的消费节庆。
从内容看，《若干措施》从“一大节庆”“五大消费”“四个经济”“一个环境”4个方面，提出12条政策举措，不断促进消费提质扩容。
其中，“一大节庆”即“五五购物节”，通过“政策+活动”双轮驱动，强化市区联合、政企联手、全城联动，做到本地平台、商家、终端产品全覆盖，全市消费人群全覆盖，最大限度激发市场主体和平台企业积极性，最大限度放大政策和资金的杠杆作用、乘数效应，最大限度促进消费回补和潜力释放。
《若干措施》首次提出“五大消费”，即新兴消费、休闲消费、汽车消费、信息消费和家装消费。华源表示，这些都是消费的主要领域，也是消费升级重要方向。譬如，在信息消费领域，此次提出三方面举措：一是推动线上线下消费互动，举办信息消费节;二是鼓励使用智能终端、可穿戴设备、智能家居等产品，大力发展网络视听、数字音频、互联网游戏等信息服务;三是加快5G应用推广，建设一批体验中心，开展终端产品和流量套餐优惠促销。
以“四个经济”为抓手更好满足多元化消费需求
《若干措施》中还提出了“四个经济”的概念。华源介绍，“四个经济”即首发经济、夜间经济、品牌经济和免退税经济，这是“上海购物”品牌和国际消费城市建设的亮点特色，也是推进消费市场提质升级、更好满足多元化消费需求的重要抓手。
为加快打造全球新品首发地，《若干措施》明确，对符合标准的新品首发活动和首店旗舰店落户给予资金支持，将新品首发和首店旗舰店品牌列入“上海市重点商标保护名录”;提升新品通关速度，推广进口商品检验结果采信制度，并为新品首发品牌提供便捷高效的专利、商标注册申请和质押登记服务等。
在夜间经济方面，重点聚焦破解政策瓶颈难题，提出通过有序放开“外摆位”限制、加强夜间交通配套、增设夜间临时停车场、简化大型活动审批等措施，推动夜间消费再上新台阶。
在品牌经济方面，将推进南京东路步行街东拓工程，加快步行街业态调整、品牌提升。
而在免退税经济方面，将支持免税品经营企业增设市内免税店，在免税店设立一定面积的国产商品销售区，加快推进重点商圈离境退税商店全覆盖，扩大即买即退试点范围。
华源表示，上海正营造浓厚的消费氛围，推广“七日无理由退货”服务承诺，营造诚实守信、服务制胜、放心便捷的消费环境。
