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浙江省打造“证照分离”改革2.0版

  原标题:我省打造“证照分离”改革2.0版

  试点、全覆盖、迭代升级,不到一年,浙江“证照分离”改革实现三级跳。8月13日,记者从浙江省进一步深化“证照分离”改革全覆盖试点工作动员部署电视电话会议上获悉,浙江“证照分离”改革迭代升级到2.0版,即日起,新增48项涉企经营许可告知承诺事项,并将13个已在浙江自贸试验区实施的告知承诺事项扩面至全省实施。至此,全省(不含浙江自贸试验区)告知承诺总事项由39项增至100项,浙江自贸试验区告知承诺总事项由61项增至109项,浙江成为全国首个告知承诺事项破百项省份。

  作为深化“最多跑一次”改革、推动政府数字化转型的“牛鼻子”,去年11月以来,浙江全面推进“证照分离”改革全覆盖试点工作,去年12月1日起,在浙江自贸试验区率先实施,今年1月1日起,在全省开展。今年4月,浙江开始谋划打造以“告知承诺突破100项”为核心内容的“证照分离”改革2.0版。

  在新冠肺炎疫情影响下,“证照分离”改革通过降低企业准入、准营门槛在“六稳”“六保”中发挥了重要作用。从6个工作日缩短到即办,杭州东仁堂医药零售连锁有限公司负责人尝到了改革甜头。日前,该公司拟在杭州市江干区开设新门店,需要申请药品经营许可证,因药品经营许可事项被列入“证照分离”改革告知承诺事项之一,企业在线申报,上传承诺书和自查表扫描件,次日就收到了许可证。

  截至目前,已有29.7万家企业享受到“证照分离”改革红利。全省新设企业平均增幅从今年一季度的-25.5%升至二季度的16.3%,其中,浙江自贸试验区新设油品企业1231家,占到全省新增量的68.77%,油气吞吐量、油品贸易额等保持50%左右增长。

  以打造“证照分离”改革2.0版为契机,浙江省将进一步放宽市场准入,提升企业获得感。据省市场监管局相关负责人介绍,针对实行告知承诺事项,浙江相关部门将根据涉企经营许可告知承诺实施办法,制定统一的操作规范、《告知书》、《申请人承诺书》等配套制度文本,并将加快做好审批系统升级改造,便于企业线上办理。同时,通过信用风险分级分类监管、“双随机、一公开”监管、智慧监管等手段实施有效监管。

  通过本轮“证照分离”改革迭代升级,浙江企业准营便利度将大幅提升。从前期试点情况看,通过新增告知承诺事项,累计减免材料118份,减少审批环节31个,平均减少审批时间22个工作日,办证效率提升88%。(王世琪)

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