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安徽晒出“十三五”财政账本:保障民生 护航发展

  人民网合肥12月7日电(杨赛君) “十三五”期间,安徽经济社会发生了巨大变化,经济稳步增长、财政实力持续增强、人民生活不断改善。12月7日,在安徽省政府召开的“美好安徽‘十三五’成就巡礼”系列发布会上,安徽省财政厅厅长罗建国晒出了安徽“十三五”财政账本。

  安徽“钱袋子”更鼓了

  “十三五”期间,安徽的“钱袋子”更鼓了。罗建国介绍,“十三五”期间,安徽财政运行稳中有进,财政综合实力迈上新台阶。全省财政总收入预计累计完成2.5万亿元,预计较“十二五”末年均增长6.9%。2019年,地方财政收入达3183亿元、居全国第11位、较“十二五”末前进3位。财政支出规模实现新突破,2016-2019年,全省财政支出分别完成5523亿元、6204亿元、6572亿元和7392亿元,连续跨过2个千亿元台阶。“十三五”期间,全省财政支出预计完成3.3万亿元;2019年,61个县县均支出54亿元,较“十二五”末增加17亿元,80亿元以上有9个,60亿元以上有24个。

  财政护航高质量发展更强劲

  “十三五”期间,安徽用积极的财政政策护航高质量发展,坚持“放水养鱼”、涵养税源,编制全国首份财税事项优惠清单,省级涉企行政事业性收费实现清零,2016-2018年安徽累计减税降费2835.9亿元,2019年新增减税降费802.2亿元,2020年1-10月,全省新增减税降费593亿元,以政府收入“减法”换取企业效益“加法”和市场活力“乘法”。

  罗建国介绍,安徽坚持把创新作为引领发展第一动力,每年安徽省财政安排130亿元左右,采取“借转补”、事后奖补、股权投资基金等方式,支持“四个一”创新主平台、“三重一创”、制造强省、创新型省份、技工大省建设等,支持实体经济高质量发展。

  在政府融资主渠道方面,2015年以来,安徽累计发行10648.3亿元政府债券资金,规范推广PPP模式,为稳投资、扩内需、补短板提供强劲动能。累计投入91.5亿元支持打造政策性融资担保体系,创新政银担合作机制,形成“安徽模式”,并在全国推广;率先在全国成立专业性、政策性的省级农业信贷担保公司,已累计安排注册资本金30亿元,支持推深做实全省农业信贷担保体系。

  八成财政支出倾斜民生大事

  安徽“钱袋子”重点花到哪里了?毫无疑问,答案是“民生”。

  “大财政”保障“大民生”,安徽财政把做好民生作为首要之本。民生支出占全省财政支出稳定在八成以上,腾出更多财力向基层一线、困难地区和弱势群体倾斜,保障就业、教育、社保、医疗等重点民生支出需要。

  罗建国介绍,安徽财政始终坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,从2016年起省市县按照脱贫攻坚任务和财政收入规模的增量、建立财政专项扶贫资金增长机制,累计投入577.6亿元、年均增长29.9%,突出解决“两不愁三保障”和饮水安全问题,在国家财政专项扶贫资金绩效考核中连续4年获“优秀”等次并获得中央奖励资金4.3亿元。

  坚定不移践行“两山”理念,健全财政稳定增长投入机制,累计安排1430亿元、年均增长41%,支持打好蓝天、碧水、净土保卫战,省级设立专项引导资金、统筹41.5亿元支持长江经济带建设,统筹下拨31.1亿元实施新安江流域生态补偿机制,健全大别山区水环境生态补偿机制,探索皖苏滁河流域生态补偿,财政牵头的第一、二轮“新安江生态补偿模式”入选中组部印发的“不忘初心、牢记使命”主题教育教材“攻坚克难案例”丛书。

  健全完善民生工程联动管理机制,累计投入5260亿元共计滚动实施54项民生工程,惠及全省7000万人民群众、人均受益7000多元,每年民意调查满意度均保持在85%以上。

  累计投入52.5亿元用于淮河行蓄洪区居民迁建;累计投入139亿元,提前完成134.2万户农村危房改造;争取中央财政保障性安居工程资金269.3亿元,省级安排36.2亿元,对纳入年度改造计划的全省棚户区改造和老旧小区改造项目进行补助。建立基层基本公共服务功能建设财政保障机制,下达近280亿元支持32个贫困县补齐基层基本公共服务短板。

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