以换促干创新业
——我省深化“换中干、干中换”高质量推进村社换届
浙江在线12月28日讯 村社组织换届工作启动以来,浙江省围绕“五好两确保”目标,奏响“换中干、干中换”主旋律,始终坚持“识人看干、选人认干、上马就干”,促进换届工作全程全面高质量。
截至目前,全省24473个应换届村社已基本完成两委换届。换届过程中,各地引导广大村社干部始终集中精力担当有为、争先实干,推动新一届班子创新业开新局。
实绩论英雄:选出“领头雁”
以实干担使命,以实绩论英雄。在换届中,各地坚持“干中识人”,真正把想干事、能干事的人选出来。
村庄古朴,风景秀丽,绍兴市越城区鉴湖街道坡塘村如今是远近闻名的“网红打卡点”。可在4年前,这里还是村容不整的“后进村”。村党委书记罗国海2017年上任后,带领村两委班子整治乱堆乱放,推进道路硬化、庭院美化和古建筑修复。3年来,村庄变美,游客变多,村民口袋也渐渐鼓了起来。“这两年村里的变化大家看在眼里,我们希望罗书记继续干下去。”村民们说。罗国海在此次村社党组织换届中成功连任。
换届就是要选出担当干事、为民服务的人,实现组织意图与群众意愿高度统一、用人导向与干事导向高度统一。省换届办有关负责人介绍,全省各地早动手、做在前,通过开展届末考评以及战“疫”、防台、基层治理等重大任务专项考评等方式,把群众信服的实干者纳入视野。
在金华,村社换届前深入实地看绩效、走村入户听评价,逐村评估班子运行情况,排摸新任村社班子人选。全市届末考评中表现突出的2142名现任村社干部成功当选。
在2018年由3个村合并组建的金东区澧浦镇里新村,新村融合发展是头等大事。村党支部书记施建富想方设法修通了原3个村之间的公路,带动旅游业发展。经过两年努力,不仅逐步实现了并村“并心”,施建富也在届末考评中赢得组织和群众的一致认可,在换届中成功连任。
以实干导向营造实干氛围,成为吸引人才回乡工作的重要因素。截至目前,全省已完成两委换届的村共回引在外人才9.1万余人,其中村党组织书记2835人。许多回村工作的村党组织书记表示,尽管回村工作可能意味着要放下个人事业,但村里干事氛围好、能成事,他们觉得村干部值得干、干得值。
边换边干事:实干显担当
以换促干、干换融合,是此次村社换届的一大鲜明特点。在换届过程中,各地全面实行竞职、干事、辞职“三项承诺”,推行“揭榜挂帅”“擂台比拼”机制,使换届的过程成为推动干事的过程。
在开化县,由各乡镇搭建的“村村比拼”擂台,吸引了广大村干部和群众的注意。围绕村庄发展、项目推进等主题,村党组织书记、回引在外人才、村级后备人才等同台竞技,亮才干、谈思路,作出干事承诺。
林山乡利平村党支部副书记李云土,是在擂台赛上出现的一匹黑马。作为该村原网格长,李云土赛前围绕村里的农旅融合项目做调研、明思路,拿出了令各方满意的项目推进方案,得到群众认可,并在随后的换届中当选村党支部副书记。如今,在他的牵头推进下,该项目进展迅速,建成后预计将带动村集体和农户增收超过120万元。“擂台比拼让我们在换届中比谋事、比干事,既让村干部集中了精力,也为我们理清了工作思路。”李云土说。
换届选人不是“选什么人当官”,而是“选什么人干事”。在杭州市西湖风景名胜区管委会西湖街道龙井村,村民最关心的是如何解决西湖龙井市场份额被一些品质相对较差茶叶抢占的问题。换届中,承诺将“加强龙井茶品牌保护”作为新班子抓发展头等大事的徐胜强成功当选村党支部书记。为尽快把承诺的事办成办好,换届后,他带领班子成员挨家挨户走访茶农和茶业专家听取意见建议,并开展专题会商,联合老茶农复兴传统工艺,优化营销策略提升西湖龙井茶品牌形象。
搭设干事平台,一批想干会干的干部脱颖而出。换届一开始,义乌市就开展“挂牌揭榜”活动。在赤岸镇后山村,因为部分村民不理解,老旧危房的拆除重建工作一度无法推进。在“挂牌揭榜”中,43岁的党员冯泽权主动领办8幢旧房的攻坚任务,挨家挨户上门做工作,经常跟农户谈到深夜,顺利啃下“硬骨头”。冯泽权得到村民的认可,在换届中当选村党支部书记、村委会主任。该镇换届办负责同志表示,让敢揭榜能扛事的人上,组织放心、群众服气。
上任即奔跑:创造新业绩
马上干、出实招。全省新一届村社班子当选后,广泛开展“开门一件事”活动,推动新任村社干部包网入户、问计问需,聚焦发展大事、民生实事、治理难事,实现新班子上马就干。目前,全省村社新班子共领办“开门一件事”7.17万件。
青田县章村乡王金村地处山区,年轻人大都外出工作,留守的老年人较多。老人行动多有不便,他们中的许多人不会使用智能手机,办理社保等业务需要“人脸识别”,成为他们享受智能服务的一大堵点。王金村新班子一上任,就将解决这一问题作为“开门一件事”。在梳理优化办事流程的基础上,村干部主动上门,用自己的智能手机为老人办业务送服务。
乐清市白石街道岐元村新班子上任之初,把解决群众反映集中的菜市场入驻率低、菜品少问题作为“开门一件事”,加大市场招商优惠力度,并发动党员群众做好市场环境秩序维护工作。经过1个多月努力,菜场商户入驻率从75%跃升至95.5%,在解决村民买菜需求的同时,村集体年租金收入增加30余万元。
“开门一件事”不仅是实际行动,更是工作理念,核心在于抓住群众需求最迫切的难事集中攻坚,以“一件事”撬动“大干事”。
在三门县,新上任的284个村社党组织班子,每人梳理确定一件近期能办好的实事列入“上任攻坚清单”,每周进行亮晒比拼。该县花桥镇上旺村今年迎来柑橘丰收,但销路却成问题。换届后,村党支部书记柯金兴带头攻坚“卖橘难”,通过承办柑橘节、引入第三方融媒体营销等方式打开销路。11月以来,村里帮助橘农将125万公斤柑橘通过网络平台销往全国各地,销售总额达600万元。
随着全省村社换届工作进入收官阶段,“换中干”正逐步变为“常态干”。全省各地正在建立健全村社干部干事担当制度机制,实现“干事有平台、干好有舞台、不干乱干要下台”,让担当有为、争先实干成为新时代村社干部的鲜明标签。省换届办有关负责人介绍,下一步,各地将结合“十四五”发展优化完善村社规划,以系统科学的村庄规划,引领推动村社干部在忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”中校准新坐标、绘就新蓝图、开创新局面。