近期，在国内多地，无人机、风筝等逼停列车的情况频发。作为铁路“重镇”，安徽省正在推动立法，计划出台相关条例，保障铁路运输安全。今后，在安徽境内，高铁两侧百米内或将禁飞无人机，铁路电线两侧各500米内或将禁放风筝、气球、孔明灯。
【形势】
铁路里程超5300公里呼唤立法保障安全
今年以来，全国已出现多起无人机“黑飞”被罚事件。1月11日，一旅客在广州南站“黑飞” ，导致无人机失联落入铁轨。广州南站派出所依法对其处行政罚款500元，并收缴无人机。1月下旬，四川蒲江一男子操控无人机在高铁线路上方来回飞行，被处以500元罚款。
2月18到21日，短短几天时间，国铁郑州局集团公司管内由于风筝等异物搭挂高铁接触网事故就多达15起。其中，导致高铁列车晚点达8起。目前，国内多省已经立法加强管理。3月1日，《上海市铁路安全管理条例》也将施行。
来自安徽省发改委的最新数据显示，截至今年1月底，全省铁路运营总里程达到5302公里；其中高铁2329公里，里程跃居全国第一。加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全和财产安全，安徽省出台相关条例已经迫在眉睫。
【飘浮飞行物】
除特别批准小型航空器禁飞
最新的消息是，目前，《安徽省铁路安全管理条例(草案征求意见稿)》已经从2月24日开始，公开征求社会公众意见。记者梳理发现，征求意见稿中，对飘浮飞行物的管理也提出了明确的措施。
一方面，这份征求意见稿提出，“在铁路电力线路导线两侧各500米内，禁止升放风筝、气球、孔明灯等低空飘浮物体。”同时，在高速铁路及其两侧100米范围内、普通铁路及其两侧50米范围内，除特别批准外，禁止民用无人机等低空、慢速、小型航空器进行飞行。
今后，确因现场勘查、施工作业、安全保卫、气象探测、人工降雨等需要在上述区域使用“低慢小”航空器飞行活动的，应当依法预先向有关空中管制部门或气象部门提出申请，获准后方可作业，并采取必要的安全防范措施，并提前通知铁路运输企业。
【轻质材料】
塑料大棚、防尘网等应该加强管理
除了风筝、无人机、气球这些，在轻质材料管理方面，此次征求意见稿也提出了具体的条款。
铁路电力线路导线两侧500米范围内使用塑料大棚、防尘网、防晒网等可能被大风刮起危及铁路运输安全的轻质材料；两侧100米范围内的废品收购站、露天垃圾消纳点等堆放零散材料的场所，彩钢瓦房、活动板房等建筑物、构筑物，广告牌、电子显示屏等设施设备，其所有权人或管理人应当加强管理，采取必要的安全防护措施，防止因掉落、脱落、飞坠等影响铁路运输安全。
今后，铁路运输企业应当加强巡查，发现可能危及铁路安全的，应当告知所有权人或管理人及时采取措施消除安全隐患。对方拒绝或怠于处置的，由市(县)住建部门协调采取措施消除隐患。
【危险物品】
应当符合安全防护距离
在铁路线路两侧建造、设立生产、加工、储存或者销售易燃、易爆或者放射性物品等危险物品的场所、仓库，应当符合国家标准、行业标准规定的安全防护距离；不符合规定的安全防护距离的，应当予以整改，或者依法转产、停产、搬迁、关闭。
征求意见稿还提出，任何单位和个人不得非法占用铁路用地；不得在铁路桥梁下搭建影响铁路安全的建筑物、构筑物；设置停车场、开设商铺、堆放物品、进行加工生产等活动不得影响铁路安全。(记者 方佳伟)
