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综合施策 浙江涵养更加山清水秀的政治生态

  浙江在线3月30日讯(浙江在线记者 戴睿云 通讯员 颜新文)春到江南,处处明明秀秀。

  与自然界的绿水青山一样,政治生态的山清水秀也需要精心呵护。

  难忘一年前的春天,习近平总书记在浙江考察时的殷殷嘱托:“各级党委(党组)要把党建工作紧紧抓在手上,把党员、干部的经常性教育管理抓实,把基层党组织这个基础夯实,把全面从严治党的要求落实到位。”

  牢记嘱托,担当奋进。一年来,浙江坚定不移推动全面从严治党走向纵深,在深化清廉浙江建设中一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,大力整治形式主义、官僚主义突出问题,探索建立“不忘初心、牢记使命”制度,进一步涵养山清水秀的政治生态。

  国家统计局浙江调查总队独立实施的民意调查结果显示,被访者评价2020年浙江全面从严治党的成效度为97.2%。

  综合施策强化监督

  筑牢全面从严治党根基

  “没想到我还没提出申请,村干部就主动上门,帮我办理了低保。”前不久,面对上门开展监督回访的衢州市衢江区举村乡纪委工作人员,该乡茶山村村民廖师傅这样感慨。

  去年,在脱贫攻坚专项监督检查中,衢江区纪委区监委发现低收入农户收入核查与动态调整不到位、业务办理不够及时等问题,且大多数与部门之间的信息壁垒相关。随后,该区纪委区监委推动有关部门数据共享,建立了全流程返贫致贫动态监测机制,有效巩固脱贫攻坚成果。系统监测到廖师傅已符合低保户申请条件,相关工作人员主动上门核实并服务。

  党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。纵深推进全面从严治党,必须高质量答好政治监督必答题。一年间,浙江不断强化政治监督,推动政治监督融入日常、抓在经常。

  去年,根据省委部署,浙江纪检监察机关紧扣疫情防控、三大攻坚战、“六稳”“六保”、长三角一体化发展战略等重大部署,跟进监督、精准监督、做实监督,并组织3轮巡视,以高质量的纪检监察工作保障高水平全面建成小康社会。

  筑牢全面从严治党的根基,浙江不断把“三不”一体推进融入党风廉政建设和反腐败斗争全过程、各方面。

  今年2月上旬,省纪委省监委发布消息,台州市原副市长、市公安局原局长伍建利因严重违纪违法问题,受到开除党籍、开除公职处分。一年来,浙江始终坚持“严”的主基调,严肃查办陈晓、朱恒福、丁仁仁、伍建利、徐淼、陶诚华等严重违纪违法案件。去年,全省纪检监察机关共立案20791件,党纪政务处分19631人,移送司法机关798人,其中县处级以上73人。

  在以严厉的惩处强化“不敢”的基础上,浙江以推动建立健全严密的制度强化“不能”,筑牢不能腐的防线。去年,全省各级纪检监察机关共发出纪检监察建议书3798份,在健全基层财政资金监管机制、加强地方金融机构党的领导和内外部监管等方面以案促建、以案促治。同时,以有效的警示教育强化“不想”,推动警示教育“把对脉”“疗效长”。各地将警示教育内容融入清廉机关、村居、学校、医院、企业建设,统筹利用“线上+线下”警示教育矩阵,强化以案促改,持续做好查办案件的“后半篇文章”。

  党的执政根基在基层,全面从严治党要向“最后一公里”延伸。一年来,浙江全面推进乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设,推动监察监督下沉。去年,全省有自办案件的乡镇(街道)比例从2019年的73%上升至99%,基层监督能力显著提升。

  紧盯顽疾靶向治疗

  党风政风持续向上向好

  “要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。”习近平总书记去年在浙江考察时强调。

  纠治作风顽疾,浙江坚持精准发力不松劲。去年,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于持续解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》,形成清单式的“持续减负40条”。省纪委省监委持续深化集中整治形式主义、官僚主义行动,跟进监督“持续减负40条”,着力解决文风会风不实不正、搞“指尖上的形式主义”、表格多检查多等困扰基层的突出问题,推动纠治“四风”工作高质量发展。

  杭州市拱墅区民政局对去年以来社区减负情况作了梳理汇总,光清理机构挂牌这一项,就摘除对外挂牌28块、室外服务标识牌169块、室内功能室指示牌141块。

  亲历社区减负历程,切身感受社区减负的获得感,拱墅区和睦街道化纤社区党委书记徐美芳等一线社区工作者感慨:“社区减负取得硬核成效,离不开纪检监察机关的有力监督推动。”该区纪委区监委将监督融入到社区减负筹划部署、推进落实全过程,对清事务、清台账、清牌子等一项一项跟进,让每一项减负成果看得见、摸得着。

  在湖州,为切实减轻基层负担,解决表格多头报、重复报等突出问题,该市启动了“无表格村社”建设,在大力精减表格数量的同时,还以数字化改革牵引基层减负。

  据悉,去年以来,湖州依托城市数字大脑,设计开发“村社通”系统,制定数据资源共享机制,开展公安户籍、不动产交易中心等部门数据比对及共享,消除信息壁垒,构建村(社)人员基础信息库,从源头精减村(社)表格填报。截至目前,全市1185个村社已全部开设并激活“村社通”账户2248个,实现全域覆盖。

  持续为基层松绑减负,是浙江深入推动作风建设的一个方面。一年来,浙江持续开展违反中央八项规定精神和浙江“36条办法”专项整治工作,驰而不息纠治“四风”,开展对主体责任落实情况的监督检查,推动党风政风向上向好。

  去年,全省共查处各类形式主义、官僚主义问题2442个,处理3566人,党纪政务处分1667人,比上年分别增长30.9%、13%、68.9%;共查处享乐、奢靡之风问题2537起、3432人,比上年分别增长17.4%、5.7%。

  为担当者保驾护航

  激发党员干部干事创业内生动力

  “江厦大港河岸绿道边39户64间房屋拆迁安置指标已落实。”日前,温岭市温峤镇茅洋村党总支书记、村委会主任王文明的工作笔记上又新添一项已完成任务。

  这位曾受到失实举报的老支书,被澄清正名后再次当选为村党总支书记、村委会主任,干劲更足了。“组织信任我、支持我,我只有加倍做好工作,才不辜负组织的信任。”王文明说。

  推进全面从严治党,浙江各地积极为担当作为者保驾护航,激励党员干部轻装上阵,不懈奋斗。各级纪检监察机关认真落实“三个区分开来”的要求,深化运用“四种形态”,把厚爱既体现在严管上,又体现在力度、温度的有机统一上。

  去年,全省纪检监察机关共对1205名受到失实检举控告的干部进行澄清,同步查处诬告陷害行为42起、48人。同时,做实做深回访教育工作,激励受处分党员干部知错善为。去年,全省根据回访教育结果,考察发现确能知错悔错、勇于担当、敢于作为、实绩突出、群众认可的受处分党员干部,53名干部在处分期(影响期)满后得到提拔重用。

  探索建立“不忘初心、牢记使命”制度,推动党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。去年以来,浙江通过政治激励、组织激励、精神激励等多种方式鼓励干部积极作为,一大批干部在打赢疫情防控和复工复产两场战役中脱颖而出,受到各级表彰。

  风清气正的政治生态助推经济社会发展,不断完善的制度机制激发党员干部干事创业内生动力。今年2月,浙江下发《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施意见》,明确提出,健全落实“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制,完善激励党员干部担当作为机制,推动容错纠错机制落地见效。

  今年是建党100周年,也是浙江争创社会主义现代化先行省的起步之年。浙江将突出政治引领、完善制度体系、层层压实责任、坚持人民至上、强化数字赋能、构建协同机制,坚定不移推进全面从严治党,加快建设干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉浙江,为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省提供保障、凝聚力量。

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