从顶层设计到先行先试，浙江省有力推进碳达峰碳中和工作
摸清碳家底 智控碳排放
浙江在线5月31日讯(浙江在线记者 王世琪 郑亚丽 夏丹) 浙江正朝着碳达峰碳中和的目标稳步迈进。日前，记者从省发改委了解到，从去年10月开始，我省启动碳达峰碳中和的顶层设计，编制碳达峰碳中和实施意见和碳达峰总体方案，明确“十四五”期间、达峰年的各项目标任务，确定能源绿色低碳转型等若干项行动。意见和方案出台后，将为全省碳达峰碳中和提供行动指导。
“经过前期调研，我们摸清了全省能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活六个领域的碳排放，以及科技支撑低碳发展的现状，围绕能源消费总量、碳排放总量、能耗强度、碳排放强度‘四个指标’，进行了分年度、多情景下达峰目标测算。”省发改委主任孟刚表示，碳达峰碳中和是多重目标多重约束的综合平衡，是产业结构、生产方式、生活方式、空间格局的全方位深层次变革，必须以科学的顶层设计为统领，才能确保工作有序推进和目标如期完成。
在推进过程中，数字化改革起着引领作用。浙江正在打造“数据多源、纵横贯通、高效协同、治理闭环”的碳达峰碳中和数字化应用场景，以数字化手段推进改革创新、制度重塑。建立碳达峰碳中和数智管理体系，实现监测预警、评估考核、数据回流的全链式闭环管理。引导和约束各地按照碳承载力谋划经济产业发展，强化碳生产力布局，实现“数智”控碳。
据了解，按照“构建数字平台”的要求，我省对全省工业企业开展了全面摸排，形成碳排放重点企业清单；以化工产业大脑为突破口，加快建设细分行业产业大脑，促进精准用能控碳；充分利用大数据平台，构建清晰准确的碳账户体系。今年计划完成1635家碳排放重点企业(能耗5000吨标煤以上)碳账户建设，2022年实现2.07万家申领排污许可证企业碳账户全覆盖。
“碳达峰碳中和也要试点先行，我们组织编制了‘零碳’(低碳)试点建设指导意见，通过丰富政策工具箱，积极争取全国碳排放权有偿使用和转让试点及首批国家气候投融资试点落地浙江。”省生态环境厅厅长方敏介绍，到2025年，我省将建成10个“零碳”示范县(市、区)、100个“零碳”示范乡镇(街道)、1000个“零碳”示范村(社区)。
实现工业碳达峰，是实现碳达峰碳中和目标的关键。据统计，2019年全省工业(采掘业、制造业)碳排放量约占全社会的61%，而钢铁、建材、石化、化工、造纸、化纤、纺织等七大高碳行业碳排放量占工业的70.2%。
“七大高碳行业将是我省实现工业碳达峰的重要突破口，我们要以此为重点，通过能源结构调整、产业结构调整和低碳技术改造，实现工业碳达峰。”省经信厅厅长徐旭说，我省将编制实施七大高碳行业碳达峰行动方案，对年用能5000吨标煤以上的七大高碳行业企业，严格实行节能管理，确保今年重点用能企业单位增加值能耗下降4%以上。
