“电线老化裸露，人员密集，存在安全隐患。”近日，江苏连云港开发区猴嘴街道安监所接到群众举报，立即派人调查核实，现场对业主进行了安全教育，并下达了限期整改通知书。这是该街道绷紧安全生产这根弦，坚决消灭安全隐患的一个普通事例。近年来，该街道大力构建起网格化管理、标准化建设、社会化监督的新型安全监管防控体系，己连续10年实现安全无事故。
“牢固树立安全发展的理念，树立安全生产是第一民生的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。隐患就是事故，必须彻底消灭隐患!”本着这一理念，猴嘴街道按照全覆盖、全过程、全员、全方位的“四全”要求，以社区和企业为主体，科学划分网格，严格落实安全责任制。
在猴嘴工业园，可以看到一块网格化监管公示板，由上到下详细排列了生产经营单位名称，所在的网络名称，以及行业、属地、专业监管部门负责人的姓名和联系电话。猴嘴街道对网格化重视到什么程度?单看组织机构可见一斑：街道安全生产网格化监管体系建设工作领导小组，组长由办事处主任担任，所有部门和单位负责人为成员。“网格”罩住了全街所有企事业单位，经科学划分责任区，确定负责人和各类监管人员，明确监管单位，确定监管重点，健全监管档案，落实监管措施，做到了纵向到底、横向到边，不留死角和盲区。工作中，该街道与各部门和单位层层签订了安全生产责任书，与网格责任人签订责任状;企业与员工之间层层签订连锁责任承诺书，确保网格单位和人员全部纳入监管，实现了全覆盖。
街道安监所人员在一家出租屋暗访时发现，一间住房内十分特殊，屋内拥挤着五六个人，都是外来务工人员。因为管理缺失，室内没有任何防护措施：地上电线裸露，床上铺有泡沫板，电茶壶搁在泡沫板上烧水，存在重大隐患。不大的出租屋，监管的“网格”发挥了大作用。经核定，解决方案涉及4个方面，须由社区、消防、行业、业主共同编织一张安全网。这张“网”的每一个“网格”都有内容：凡有出租屋的地方全部实现专人负责，社区有专人管，消防由派出所确定专人管，行业落实到治安设专人管，房屋业主签署安全承诺书，用工单位签署同意书，“4个单位管一间出租屋”局面由此形成。同时，街道安监所联合公安、市场管理等进行大排查，几处存在的无证照经营户浮出水面，随即被纳入网格化整治。
猴嘴街道办事处主任赵士安介绍说，为创新安全生产管理方式，建立起完善的安全生产责任体系，街道制定了《隐患排查治理实施细则》《安全行为规范》等一整套制度，规范了安全管理流程，实现了全过程安全管控。同时，加强教育培训，以“挂图讲解典型事故案例”和“安全员现场讲安全课”等方式，改变以往学习枯燥的说教形式，提高群众的参与度与理解能力，确保了安全生产生活。(朱先明)
