浙江部署全省域推进“县乡一体、条抓块统”改革 袁家军批示

　　浙江在线11月9日讯(记者 施力维 于山)9日，浙江全省“县乡一体、条抓块统”改革工作现场推进会在衢州召开。省委书记袁家军作出批示，省委常委、秘书长陈奕君出席会议并讲话。

　　袁家军在批示中指出，要聚焦高效协同、整体智治，坚持“一把手”抓、抓“一把手”，全面总结和复制推广基层治理现代化的“衢州经验”，全省域推进“县乡一体、条抓块统”改革，加快推动“152”体系与“141”体系衔接贯通，努力打造充分展现中国特色基层治理制度优势的浙江样板。

　　“县乡一体、条抓块统”改革是一项以党建为统领、基层治理现代化为目标、赋能乡镇为核心内容、重塑县乡管理体制和基层治理体系为发力点的重大集成改革，是数字化改革在基层的综合性探索与实践。

　　一年来，衢州全市域6个试点县(市、区)及杭州市余杭区等14个试点县(市、区)，在省委改革办等省直有关部门指导下，按照“党建统领、赋权乡镇、多跨协同、数字赋能、整体智治”的要求，谋划推出了事项清单明责、行政执法赋权、多跨难题联办、数字平台指挥、干部考评量化、“四治融合”夯基等一套“明责减负赋能提效”的“组合拳”，有效破解了一批基层治理的老大难问题。目前，“县乡一体、条抓块统”改革的制度体系基本成型。

　　浙江还将全力推进“152”体系与“141”体系衔接贯通，加快构建上下贯通、一体协同的省域整体智治格局。以宁波市和衢州市为综合试点地区，选取省委办公厅、省司法厅、省应急管理厅、省市场监管局等试点部门，建立一条技术贯通的标准化路径、梳理一张向基层落地的事项清单、推进一批试点应用功能贯通、总结形成一个贯通模式。今年底前根据试点经验，探索建立体系衔接贯通的方法、路径、模式，实现平台贯通、功能贯通、体制机制贯通，形成示范，建立标准，全省推广。