深化改革,上海究竟如何以“实效”论英雄?
新的一年,作为上海“十四五”规划的重大战略,城市数字化转型领域的政策部署,上海自上而下不可谓不密集。
2月23日,在上海市委全面深化改革委员会举行的第十三次会议上,上海市委书记李强、市长龚正等领导同志明确:在服务构建新发展格局、高水平科技自立自强、畅通经济循环、优化资源配置、激发市场主体活力等方面推出更多硬招实招,善于运用改革的思路办法解决城市安全、社会稳定领域相关问题;国企改革数字化转型要走在前列;继续深化政务服务“一网通办”、高效办成“一件事”改革探索。
同日,上海市城市数字化转型工作领导小组会议上李强再度强调,全面推进城市数字化转型是上海“十四五”发展的重大战略,要深入贯彻落实习近平总书记对上海工作的重要指示要求,提高站位、创新思路、整合力量,推动城市数字化转型加速迭代升级,加快建设具有世界影响力的国际数字之都。
条块清晰,任务明确。
蹄疾、步稳
如何抓好改革试点任务,着力放大全面深化改革的集成效应?李强这样强调:“蹄疾步稳、扎实推进全面深化改革各项目标任务。”
蹄急,是时不我待。面对全国乃至全世界城市群之间的竞争,上海已有众多赶超者。
邻省浙江已明确提出,“以数字化改革引领全面深化改革”。
公开信息显示,2021年,是浙江省的数字化改革元年。浙江数字化改革体系化规范化推进,相关工作制度体系和改革理论体系已经在省市县三级完成构建。
深圳在2018年即出台了《工业互联网发展行动计划(2018-2020年)》,并着力打造全球新型智慧城市标杆,建设“数字中国”城市典范。
步稳,是夯实底座。
2021年5月6日,上海市委市政府召开的第一次以城市数字化转型为主题的现场会上,李强指出“数字化转型是践行人民城市重要理念的有力抓手,根本上是为了人,关键要有体验度。”
2022年2月23日的城市数字化转型工作领导小组会议上则这样强调:“要探索以整个城市为视角,打造城市级平台。树立平台思维、把握平台逻辑、创新平台模式,充分用好上海海量应用场景优势,在数字底座的夯实、系统建设的开源、应用开发的跨界、共性技术的支撑、制度规则的统一上下更大功夫,坚持统一规划,推动开放共享,加快技术创新,强化制度供给,不断提升实际应用效能。”
下功夫,抓突破
上海的数字化转型进展如何?
梳理2月以来上海各部门的乃至部分在沪国企的公开信息,下文中将予以简要列举。
2月18日,上海市卫健委官方网站公布《上海市“便捷就医服务”数字化转型2.0工作方案》,方案框架包括七大应用场景、三项创新亮点和五方面举措,将选取19家试点单位,并将于2022年6月底前试点单位全面完成试点任务,9月底前实现全市医疗机构全覆盖。
2月24日召开的上海市经济信息化系统2022年工作会议上,上海市经信工作党委副书记、市经信委主任吴金城透露,在城市数字化转型方面,上海将新增40家智能工厂、5家标杆智能工厂、建设8个市民最关心最受用的重点应用场景链,启动五个新城44个重大场景、七个示范区15个重大项目,打造“一区一长板”。
2月26日,随申办热门功能再做更新,出示随申码、公交、地铁乘车码等功能进一步简化,达到“1秒展出”,并支持小程序支持添加至手机桌面;服务集合页,万能搜索框,轻松查找服务;打字不便的情况下还支持语言搜索;智能客服“小申”上线;长者专版、国际版“+”键直达;点击小笼包查看消息、提醒重要消息不错过。
除此之外,上海市纪委常委会理论学习中心组也于2月28日举行了推进纪检监察工作数字化转型专题辅导报告会,以数字化转型助力上海纪检监察工作高质量发展,为上海加快建设具有世界影响力的国际数字之都提供坚强保障。
区级层面,浦东新区于2月23日发布《浦东新区人工智能赋能经济数字化转型三年行动方案(2021-2023年)》,标志着浦东全面打响经济数字化转型战役,并以揭榜挂帅机制为抓手,推进创新型、标志性场景发现和转化机制建立,形成标杆引领、协同共融的经济数字化转型“浦东模式”。
青浦区长杨小菁于2月24日下午带队前往徐汇区行政服务中心、徐汇滨江、上海市城市规划展示馆等学习考察“一网通办”“一网统管”、城市公共空间规划建设经验。
静安区则于近日针对共享单车乱停放现象推出解决对策,在静安区马路边、小区门口出现一个个圆形的蓝牙道钉,如果用户将已开锁的共享单车停靠在距离停车框不到2米的非划线区,但车锁在显示“关闭”的几秒后又再次弹开,锁车失败。同时,单车APP还即刻推送一条禁停通知,提示用户应去规范停车区域落锁。
通过该设备,当共享单车接收到禁停信号后,车锁是无法锁闭的,使用的计费仍将继续,只有当单车接收到可停信号后,才可完成落锁,停止收费。
下功夫,抓突破。上海的城市数字化转型,真的得让人民群众“看得见,摸得着”。