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推动标本兼治 浙江多措并举着力推进清廉国企建设

  浙江在线5月5日讯(通讯员 颜新文 杜玲玲 记者 戴睿云)原来隐藏的问题,在智慧监督之下快速浮现。巨化集团依托上线不久的“e企廉”智慧监督系统,从自身12万条招标业务历史数据中,发现了530个招标问题线索,核查发现存在围标串标行为供应商40家。“e企廉”正是省国资委在巨化集团开展的试点应用。接下来,这套国企公权力智慧监督应用场景将逐步向16家省属企业和11个市国资国企推广。

  国有企业在推动经济社会发展中具有举足轻重的作用。浙江省为保障国企健康发展,纪检监察机关聚焦国企领域普遍性、高发性问题,推动标本兼治,创新监督手段,实施政治建设大强化、廉洁风险大排查等清廉国企建设“八大行动”,多措并举推进清廉国企建设。

  近年查处的国企领域案件显示,一批省属企业的二、三级及以下企业腐败问题易发。对症下药,我省着力推动全面从严治党向基层企业延伸,压紧压实主体责任。4月初召开的全省国资国企警示教育大会上,省国资委党委书记与省属企业党委书记代表签订了2022年度省属企业党风廉政建设责任书。省国资委领导和机关带头,各省属企业积极响应,一级抓着一级签,将党风廉政建设责任书签订覆盖至每一个基层党组织。同时,省国资委还通过完善制度、机制压实责任。去年以来,我省国企各级党组织共出台有关党风廉政建设、清廉国企建设制度机制2071项。

  近年来,我省国有企业改革发展中的腐败和作风问题出现大幅下降的良好态势,但重点人、重点事上的腐败问题仍时有发生。为强化对“关键少数”的权力监督和制约,省国资委出台《关于完善省属企业“三重一大”决策制度有关事项的通知》等13个加强党风廉政建设制度文件,制定加强“一把手”和领导班子监督具体清单90项。同时,把对国企“一把手”的监督作为巡察重点内容之一,强化上级党委对下级党委的监督。

  省国资委还针对国企领导人员明确提出了“六个严禁”49条行为规范,划出纪律红线,推动建立企业领导人员配偶、子女及其配偶从业范围,政商交往“负面清单”,企业领导人员辞去公职后从业行为限制清单等制度。

  针对同股不同权、违规公款消费等国企领域八大突出问题,我省开展专项治理,以小切口推动大整治。自去年开展专项治理以来,全省各级纪检监察机关、派驻机构、企业纪委针对重点环节、重点领域和重点岗位进行大梳理、大排查,从省属企业到地方国企,从一级国企到二三级、“小远散”企业,纷纷针对问题清单自查自纠。

  通过专项治理,国企领域突出问题得到有效解决,不正之风得到有效遏制。据统计,仅省国资委监管的16家省属企业,就发现各类问题3021个、处置问题线索363件、运用“第一种形态”处置553人次、立案51件、党纪处分52人次、政务处分143人次。

  省国资委监管的16家省属企业,下属各级企业2960多家。针对国企领域点多面广、业态众多、管理链条长的实际,省国资委推动国企以数字化手段抓内控,着力堵塞腐败问题漏洞。如针对采购工作实际,省能源集团开发智慧供应链一体化平台,围绕“非最低价授标”“弃标、废标”等11项异常情况,开发了自动监测提醒应用。针对工程项目管理实际,省海港集团开发工程项目全生命周期管理系统,实现工程施工、变更、验收、结算等全流程线上管理、线上监督。

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