2月21日上午,2023年江苏省委一号文件新闻发布会在南京举行,就《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》(下文简称“省委一号文件”)进行解读。
省委一号文件是新世纪以来江苏省指导“三农”工作的第20个省委一号文件,文件注重突出江苏特色,结合省情农情,专门就健全农民收益和主产区利益补偿机制、乡村全产业链升级、用地保障、稳岗就业等提出具体举措;围绕政策保障和体制机制创新,单列深化农村改革、金融支持、农业农村重大项目建设等内容;聚焦特色创新工作,增加农房改善、特色田园乡村建设、推进规模主体入网监管、完善“苏农云”平台建设等内容。同时,省委一号文件明确提出年度目标任务,提出40条举措、57项具体指标,同时注重强化工作抓手,强调各类平台载体、试点示范建设。
江苏省委农办副主任杨天水在发布会上介绍,为全国探路,是中央对江苏的一贯要求。江苏是农业大省,农业农村经济发展多项指标居于全国领先水平,多项工作走在全国前列,有条件、有能力、有责任担负起加快建设农业强省这一使命。省委一号文件对加快建设农业强省提出了要求,要聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给“头等大事”,江苏省今年的任务是粮食播种面积8124.9万亩、大豆335.6万亩、油料463.2万亩。
农业现代化要靠科技现代化,今年省委一号文件重点提出强化科技创新支撑、深化农村改革等具体举措。面对先进农机的核心零部件受制于人,农业智能化水平还有待进一步提升的问题,突出强调开展农业关键核心技术攻关、深入推进种业振兴行动、推进农机“两大行动”、加快农业农村数字化建设、深化农村各项改革等内容,通过改革这个“关键一招”,让农村资源要素活起来。
聚焦乡村产业振兴“重中之重”,省委一号文件重点提出加快农业全产业链建设、拓展乡村产业发展空间具体举措。江苏地处南北过渡地带,做好“土特产”文章,关键是要立足“土”,体现“特”,形成“产”,充分开发乡土资源,挖掘发展潜力,大力发展特色种养、特色加工、特色食品、特色手工业等,打造完整的产业链条,着力建设更多“小而精、特而美”的“一村一品”“一镇一业”和跨区域优势特色产业集群。
农业农村工作,增加农民收入是关键。为拓宽农民增收渠道,省委一号文件突出强调持续巩固拓展脱贫致富奔小康成果、深入实施农民收入十年倍增计划、支持农民稳岗就业、大力发展新型农村集体经济、提升农村民生保障水平等内容。聚焦宜居宜业和美乡村建设“应有之义”,提出实施乡村建设行动、加强和创新乡村治理具体举措。
全面推进乡村振兴,加快建设农业强省,需要全省上下齐心、通力合作。省委一号文件聚焦坚持农业农村优先发展,以“五大政策五项制度”强调部署。将通过加大投入力度、持续推进农业农村重大项目建设、引导金融资源更多投入农业农村、强化农业农村用地保障、加强乡村振兴人才支撑等多方面政策支持,不断强化乡村振兴的支持保障。(陈思羽)