“感谢苏锡通园区各方工作人员为我司多方沟通、努力协调，我司执行事务合伙人委派代表(中国香港籍)已成功完成电子营业执照的全流程不见面远程下载。”3月1日，江苏省南通市苏锡通科技产业园区(以下简称“苏锡通园区”)行政审批局收到了一封特殊的信件，南通方堉私募基金合伙企业(有限合伙)(以下简称“方堉”)真诚赞扬了行政审批局创新的服务举措、贴心的服务方式，并为园区“舒心”的营商环境献上了一个大大的赞。
“我们方堉的执行事务合伙人委派代表为中国香港籍，且在香港忙于公务，前期已经申领了纸质版营业执照，但没办法到园区现场办理企业电子营业执照，有没有办法可以远程办理?”不久前，苏锡通园区行政审批局市场准入窗口接到一家企业的求助电话，诉说了他们遇到的问题。
目前，大陆籍人员可以通过微信小程序远程“不见面”轻松获取电子营业执照，但非大陆籍人士因为没有身份证，无法通过小程序“人脸识别”完成电子签名验证。以往的做法都是由法人本人来窗口核验身份，现场申领“电子营业执照”。如果要实现企业法人远程获取营业执照，则需要跨越流程“规范性”与信息“安全性”两道障碍，稍有不慎就会发生电子信息泄露等一系列严重问题。
面对一系列困难和风险，园区以直面问题、直击矛盾的勇气和开放思维、细致落实的举措来应对。行政审批局的业务同志与投促局企业服务人员同向努力，仔细研究了国家市场监管总局《电子营业执照管理办法(试行)》中相关规定，比较了上海等地的案例做法，并获得市行政审批局准入处全程周到细致的指导，最终形成园区办理此项业务的指导性办事指南，为此次以及今后办理此类业务提供规范制度和流程依照。同时，与南通市市场监管局、南通市行政审批局沟通协调，围绕法人身份的安全验证和电子信息的安全获取，开通“电子营业执照下载邮箱”功能。最后，行政审批局为广大外籍及港澳台同胞法定代表人群体定制了一套规范完善的“电子营业执照远程申领特色套餐”。
窗口业务人员蒲逸云在收到企业《电子营业执照下载确认书》后，向企业执行事务合伙人代表邮箱发送了下载电子营业执照的专属链接，在其本人输入隐私信息并安全验证通过后，企业成功下载电子营业执照，全程仅花费了15分钟，避免了人员长途奔波的麻烦，大大减少了企业法人的时间和经济成本，真正实现了外籍及港澳台同胞法定代表人“足不出户”就能申领电子营业执照，兼顾了流程“规范性”与信息“安全性”。
全程电子化营业执照是市场准入便利化的大势所趋和必然选择。通过推进电子营业执照，跨区域、跨部门、跨领域互通互认互用，将进一步减少各类证明文件，降低制度性交易成本，优化地区营商环境。
行政审批局局长曹晖表示：“新增市场主体是一个地方营商环境便利度乃至经济繁荣程度的重要指标，我们面对越来越多‘非大陆籍’人士作为法人注册企业这一情况，最好也是唯一的选择就是以刀刃向内的勇气，创新服务举措、提升服务能力，与时俱进地推出更多惠企便民的服务套餐，不断提升政务服务品质，进一步擦亮园区‘苏锡通·舒心办’政务服务品牌。”(许金栋)
