“你公司是重点监管单位，今日来开展排污许可证的执法检查。”“当前我市大气扩散条件较差，请所有管控企业按要求落实冬季应急减排措施。”“这是我们专门为企业编制的《环境法律风险提示手册》，请大家可以拿回去对照检查。”今年以来，江苏省南通市生态环境局苏锡通园区分局始终“在路上”。
聚焦科技监管，做实基层治理“动力轴”
一网监管，无事不扰。苏锡通园区分局始终坚持以高效率高质量完成联网工作为目标，常态化的采取党员带头服务指导企业安装重点污染源自动监控系统的方式，积极深入企业进行普法宣传，详细讲解相关技术规范以及使用流程等，一对一现场进行帮扶指导，稳步推进企业规范安装污染源自动监控，确保数据稳定有效传输。截至目前，园区联网率已达到100%。依托在线监控、卫星遥感、无人机等科技手段，苏锡通园区生态环境分局打造了24小时不间断监控全域生态环境的“生态云”，充分发挥物联网、大数据、人工智能等信息技术作用，做到精准执法、高质高效，织牢织密环境安全“绿网”。
强化高效服务，构建温馨和谐“E家人”
在做好排污许可办理服务方面，苏锡通园区分局深入推进“互联网+政务服务”模式，积极打造“零跑腿、主动到”项目服务品牌，便捷企业办理相关手续。2023年2月，园区一家企业拟申请项目环保贷融资，这是南通市第一例在简化管理的排污许可证上载明排污总量指标种类、数量等信息的项目，分局在市局的指导下积极与银行对接，查询排污权交易相关文件，仅用3天时间就为企业办理好排污许可证变更并迅速核发排污权抵押他项权证，真正做到急企业之所急、想企业之所想。
另外，做好包容审慎监管服务也是分局的工作重点。对被处以罚款但确实有经济困难的特殊企业，分局遵循人性化理念，经评估审查后可同意分期缴纳罚款。为进一步对企业存在的问题及时提出预警和针对性措施，分局还编制了《苏锡通园区企业环境保护相关法规技术要求应知应会指南》，累计发放300余份。截至目前，通过全流程监管工作，园区累计解决企业环保问题19个，提出指导意见22条，解决环境审批污染物总量项目30个，有效保障项目建设顺利落地，助力园区绿色发展。
完善三项制度，凝聚共建共治“同心圆”
为了保障园区环境质量和高质量发展保驾护航，苏锡通园区分局一方面推行落实“白名单”与“正面清单”制度，紧跟科技发展前沿，积极推动“实时化监控”远程执法新模式，有效提升执法工作效率，加快推进苏锡通园区生态环境治理体系和治理能力现代化，坚持做到智慧化、精准化。强化科技执法力量，综合运用“走航车+无人机”方式精准锁定问题线索、评估污染程度，实现精准治污、精准打击环境违法行为，无事不扰企业，提高执法效能。
另一方面，苏锡通园区分局也在推行落实“周案例”与“预警修约”制度。每周讲述一个周案例，用“小故事”讲述“大道理”，警示分局全体人员紧绷廉洁之弦，党员干部每月填报《廉情预警修约记事本》，及时修约苗头性、倾向性问题，动态体检管理党员干部，时刻教育引导分局人员始终将群众利益放在最高位置，恪守公心、守好公德，推进“江风吹廉韵、碧水映蓝天”廉洁文化核心理念入脑入心。
同时，苏锡通园区分局推行落实“主动到”与“下访走访”制度。真正的信访是走进群众心坎解开群众心结。分局始终坚持第一现场、第一时间为群众解决反映强烈的突出环境问题，及时采取局领导包案下访方式进行调处，有效推动问题化解。将信访调处作为表民意、听民声、达民标的有效途径，在信访源头化解厂群矛盾、事群矛盾。
下一步，江苏省南通市生态环境局苏锡通园区分局将着力持续改善生态环境质量，以高品质生态环境支撑经济高质量发展，为建设南通主城区绿色生态“南大门”提供坚强保障。(朱星慧)
