8月31日，江苏省政府召开新闻发布会，就省委、省政府正式印发的《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》进行详细解读。措施主要围绕扩大有效需求，增强发展动能、保障改善民生、优化营商环境四个方面，发布政策措施共28条。其中明确2023年新增省级专项资金支持开展绿色节能家电促消费专项活动；落实延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策；放宽住房公积金提取，指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率等一系列与百姓生活息息相关的利好举措。
12条政策措施扩大有效需求。《若干政策措施》从提振消费、扩大投资、稳定房地产市场、稳住外贸基本盘入手，积极提振和扩大有效需求。
提振消费方面，重点聚焦扩大有效供给和降低消费成本。新增专项资金对购买绿色节能家电进行补贴，分别安排专项资金对成效显著的旅行社和提质升级的旅游民宿进行奖补，对体育赛事和特色品牌赛事进行奖补。鼓励发放消费惠民券、数字人民币红包和现金补贴。同时，落实好车购税减免政策，对居民小区内的新能源汽车公共充换电设施用电实行居民电价，对执行工商业电价的充换电设施用电实行峰谷分时电价政策。
扩大投资方面，重点聚焦提振发展信心、加大推进力度和强化要素保障。进一步扩大民间投资范围，更多采用市场化举措加大产业投资力度，强化项目建设要素保障等举措。
促进房地产平稳健康发展方面，适时调整优化房地产限制性政策。落实好降低购买首套房首付比例和首套房、二套房贷款利率等政策，放宽住房公积金提取，指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。对群众关心的保交楼工作，强调加大对已逾期、难交付项目“保交楼”配套融资力度。
促进外贸稳中提质方面，重点聚焦加大外贸综合支持、提高出入境便利度。省级财政安排专项资金，激励引导各机场加快恢复国际客货运航线航班。对企业参加省级境外重点展会展位费给予最高80%的补助。
6条政策措施增强发展动能。在提升科技创新能力上，重点聚焦加强关键核心技术攻关、提升科技成果转化效果和加大金融支持。文件明确，加快组织实施89项产业前瞻技术研发项目和85项重大科技成果转化项目。考虑到中小微企业“轻资产”特点，持续扩大“苏科贷”等投放规模和覆盖面，希望这些措施能够有助于缓解中小微企业融资难问题。在培育壮大新增长点上，主要聚焦支持生物医药、海洋经济和平台经济三个重点产业发展。
4条政策措施保障改善民生。《若干政策措施》重点突出稳定就业、农业转移人口市民化、养老服务、公共资源开放共享四个方面。
对招用2023届及离校2年内未就业高校毕业生等，签订劳动合同并为其缴纳相关保险费1个月及以上的企业，按照每人1500元的标准发放扩岗补助。针对农业转移人口市民化，全省除南京、苏州外，全面取消落户限制政策，推行以经常居住地登记户口制度，同时要求南京、苏州进一步完善积分落户政策，确保社保缴纳年限和连续居住年限分数占主要比例。针对扶持社会力量参与养老服务，大力发展银发经济，引导多元主体参与养老服务和适老产品研发制造，进一步提振养老服务市场信心，对养老机构按照每人1100元的标准发放纾困补贴。
6条政策措施优化营商环境。加大减税降费力度，对部分行业纳税人和增值税小规模纳税人暂免征收“房土两税”，执行期限延续到今年年底。加大对中小微企业支持。对民营企业从加大用地支持、规范涉企收费、支持人才引进等方面更好服务民营经济发展。
今年以来，江苏省经济运行呈现生产平稳、内需改善、质效提升、信心回暖的特征，上半年地区生产总值增长6.6%，高于全国1.1个百分点，在东部沿海经济大省位居前列。(忽艳)
