今年是“九一八”事变爆发92周年。9月18日,江苏进行第九次防空警报统一试鸣,全省5355台警报器同时鸣放,各市以此为契机组织人口疏散、工程平战转换、重要目标防护等演练和公众宣传活动,参演群众和人防专业队伍达80余万人次。
这次全省防空警报统一试鸣经省政府同意,省市国防动员部门提前一周向社会发出公告。根据预定方案,9月18日上午10时整,全省各地开始鸣放预先警报;10时08分,鸣放15遍为一个周期的空袭警报;10时16分,连续长鸣3分钟的解除警报鸣响。为确保100%鸣响,各地国防动员部门对辖区防空警报器使用情况、音响覆盖效果、站点终端和控制终端进行测试检修,确保所有警报器均处于良好战备状态。
今年的防空警报鸣放手段更多。南京首次利用城市应急广播系统,在远郊涉农地区、明城墙和部分城市地下空间同步发放防空警报,以丰富防空警报报知手段,探索城市地下空间警报音响覆盖。张家港鸣响的防空警报中有61台固定防空警报器,还有16台机动车载警报器、3台升降警报器,警报鸣响率100%。该市350块公共电子屏、4108台户外应急广播也同步参加了警报试鸣。
全省各地防空警报鸣放由军地统一领导,不少地方专门成立指挥中心进行统一指挥。在苏州市国防动员办防空警报试鸣指挥部统一指挥下,苏州下辖各板块同步开展防空警报试鸣、防空袭应急疏散、应急救援和宣传教育。扬州警报试鸣活动中,全市共开设7个现场指挥部,分别组织社区、机关、企业、学校等开展各种防空防灾应急演练和宣传活动。南京除成立全市防空警报试鸣指挥中心,还分别在江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区的人防指挥所或地面指挥中心设分中心,由市指挥中心发令,全市各警报点和应急广播点以有、无线控制系统发出指令、鸣放信号。
防空警报是战时报知空情、平时报知灾情,引导群众实施防空防灾行动的主要手段。从9月15日起,我省各地就结合防空警报试鸣陆续组织相关演练和宣教活动,以及对警报维护管理人员的业务培训及实操考核。18日,结合防空警报试鸣,各地同步开展多课目演练,既包括人口临战疏散、人员紧急掩蔽、心理防护、信息防护、医疗救护、防疫防化等战时课目,也包括消防灭火、抢险抢修等应急课目。
多类型人员紧急疏散组织必须在平时演练,战时方能有条不紊。南京结合“特大城市战时人口疏散掩蔽应急体系研究”课题,重点加强对社区居民、中小学生、商住楼企事业单位职工等不同类型人员紧急疏散组织方式和流程的演练,为战时组织好人口疏散掩蔽行动提供验证、积累经验。徐州动员全市诸多机关企事业单位参演,交警部门疏散引导临战人口,卫健部门负责医疗保障、进行救护演练,电信部门抢修基站、开设应急基站点,红十字会演示自救互救……
防空警报就是命令。警报声中,溧阳市组织阳光城市、五里亭、湾溪等社区,以及竹箦中学、马垫小学、燕湖小学等学校约3000名师生参加防空疏散演练,演练后开展国防动员和爱国主义教育宣传。淮安当天共有约5000名干部、学生、人防专业队员、人防志愿者和群众参加各类型演练,淮安区演练人防工程平战转换、淮阴区组织人防基本指挥所临战开设演练、市民防指挥信息保障中心联系协调淮安市蓝天救援队组织开展水上搜救演练……演练现场实况向淮安市人防基本指挥所传输实时视频画面,共动用人防机动指挥所8台套、无人机5架、各型车辆38台、各型装备器材20件。盐城在警报试鸣结束后,还进行了水上救生机器人应急救援演练。
遭受空袭后,需要军地协同快速抢险抢修,恢复生产生活秩序,特别是要组织好对重要经济目标的防护和抢修。防空警报鸣响后,句容立即开展对市级重要经济目标单位句容华电公司的消除空袭后果处置综合演习。扬州市及邗江区发改委、应急局、消防救援大队、友好医院和扬州蓝天救援队,在江苏联环药业有限公司进行了“扬防—2023B”重要经济目标防护演练。参演人员精神饱满、技术熟练、行动迅速,分别演练紧急疏散、消防灭火、化学洗消、医疗救护、市政抢修等课目。演练中广泛运用人防卫星视频会议、“北斗+5G”、超短波数字集群系统,既保障演练顺利实施,也检验了防护救援装备性能。
和往年一样,学校是演练和宣传教育的重点。第一声警报在张家港响起后,城南小学教室里的学生立即捂住口鼻,蹲入课桌桌底,合兴小学“少年军校”学生还拉起伪装网进行战场模拟演练。在太仓市实验小学高新区校区,老师以最快速度到达指定位置,组织学生按照路线有序、及时疏散。师生分批到达地下车库人防工程,老师迅速清点报告人数。扬州文峰小学新建成的人防宣教馆在当天开馆,我省多地校园邀请专业应急救援力量现场进行科普宣传。在东海县职业中学,蓝天救援队等携带一批潜水、救援、救护装备,现场进行国防动员知识宣传;常州经开区第二实验小学在防空疏散演练后,组织学生参观消防应急装备、观摩伤员救护演示。
省国防动员办公室有关负责人表示,每年的防空警报试鸣,旨在提醒广大人民群众铭记历史、勿忘国耻,不断增强国防观念和人防意识。全省各地的演练活动全面检验了国防动员队伍的实战能力,测试了设备设施的运行状况,确保国动部门能够有效履行使命任务。各级国动部门将持续规划布局全省防空警报系统和人防设施建设,切实提升战时防空、平时服务、应急支援效能。(记者 陈月飞)