消费日报网讯(记者 汪宏胜) 近日，江苏省苏州市吴中区木渎镇综合行政执法局执法人员在对苏州某包装制品有限公司进行现场检查时，发现该公司车间西侧安全出口锁闭，未保持畅通，存在安全隐患。执法人员现场制作《现场检查记录》、《责令限期整改指令书》、《现场处理措施决定书》等文书，并于当日对该单位员工进行调查询问。调查发现其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十二条第二款的规定，依法责令该单位限期改正，并处罚款。
这是今年木渎镇对生产经营单位占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口、疏散通道案件的首次处罚。近年来，吴中区木渎镇不断深化综合行政执法改革，将经济发达镇相对集中行政处罚权试点作为行政执法体制改革的切入点和突破口，以“综合执法+联合执法”为抓手，聚焦提升“县级下放的行政处罚权行权率”指标，提高执法法治化、专业化、信息化水平，完善经济发达镇综合执法体系，构建执法体制、机制全新格局。
据了解，该镇创新打造了自己的党建品牌“‘渎’家守护”。“渎”——木渎的简称，又谐音“独”，独特，寓意走创新之路。“家”——做好城市管家，扮靓木渎家园。“守”——夯实安全责任，守牢安全底线。“护”——打造执法铁军，守护最美木渎。镇综合行政执法局坚持常态化全科全员业务培训，通过专家授课、交叉执法、案卷互评等多种形式，提升日常管理执法能力，全面提高人员的综合素质，做到“一专多能”，为开展各项治理行动提供执法保障。
与此同时，严格落实行政执法“三项制度”，在规范执法的基础上，坚持执法与服务相结合、处罚与教育相结合，合理通过指导、劝告、警示等柔性措施，让行政执法既有力度又有温度。设立的“橙”诺空间“学法免罚”区，针对轻微违法行为，给予当事人纠错改正机会。今年以来，共计学法免罚50余人次。此外，优化升级办案系统，新增首罚免罚、违停先提醒后处罚、纠违事件、执法网络等模块，推动“大数据+指挥中心+综合行政执法队伍”深度融合，提升镇综合行政执法智慧化管理水平。
为有效破解区域执法壁垒，木渎镇不断加强与毗邻区域的执法合作交流。今年分别与苏州高新区狮山横塘街道、吴中区胥口镇签订综合行政执法跨区域合作协议，建立跨区域“共建、共治、共管”联合执法新模式。通过资源整合、优势互补、项目共建，实现了常态化的协作交流。木渎镇还积极召开部门对接协调会，积极落实上级会议精神要求，开展业务对接辅导，明确行权率提升的方向、案件移送的流程，同时内部挖潜，重点对城市管理、安全生产、劳动人社等领域提升行权率。
目前，木渎镇集中行使304项授权执法事项，包括299项行政处罚权及5项行政强制措施。吴中区木渎镇相关负责人表示，下一步，木渎镇综合行政执法局将在“‘渎’家守护”党建品牌的引领下，不断丰富执法品牌内涵，提升镇域基层治理现代化水平，构建镇域高效能社会治理新格局，为木渎经济社会高质量发展提供坚实助力。
