近日，在江苏省泰州市政务服务中心，兴化市味之润食品有限公司负责人领取了由兴化市企业注册登记机关颁发的《营业执照》和泰州市级部门颁发的《食品生产许可证》。这是泰州市实施“全城通办”与“证照联办”审批服务机制，进一步提升服务企业登记注册便利化水平的创新举措。
当天享受到这项政策福利的，还有泰兴市一建起重设备工程有限公司、江苏昱仁医疗器械有限公司。
泰州市推出“全城通办”智慧登记系统，着力打造“快进、快办、便民、无感”的审批服务模式，实现了登记注册便利化改革新突破。目前，“全城通办”智慧登记服务涵盖常见经营主体的登记业务类型，包括有限责任公司、股份有限公司、个体工商户等。
优化申报流程，实现智能化校验。以申请人提交的申请资料为牵引，优化合并审批流程。按照受理零窗口、审核过程零材料、自动校验零人工、领照零跑腿、纸质材料零提交的“五零”标准设计规范化流程，积极构建告知承诺制为基础的登记服务体系，实现申请人提交申请后，后台完成审批，并即时出具审查结果。
精简申报材料，仅凭身份证即可申请。按照“一次提交、一次审批、全程电子化”的要求，开展“企业开办”主题服务。申请人提交登记注册申请时，只需携带身份证，其他申报所需材料均由系统通过信息采集自动合成表单。经审查符合注册条件的，申请人可选择现场自助打印方式获取营业执照。
共享申报数据，实现跨部门协同。为增强审核精准度，“全城通办”系统通过市场监管、住建、国土、税务、公安、人社、公积金、银行等部门数据对接，建立企业名称自主申报系统、经营范围自主选择系统、住所(经营场所)负面清单等动态调整维护机制，实现对申请人提交资料的自动匹配、自动比对、自动审核。其中，住所信息由系统与标准地址库、不动产登记部门信息数据库进行自动校验。对完成登记注册的企业信息，由系统自动推送至税务、人社等部门，实现企业开办各环节“零排队”“零见面”“零等候”，营业执照即申即批即取。
打破时空限制，全时自助办理。以自助办照一体机的硬件设备为支撑，布局全市人流量较多的银行网点、社区、校园、创业基地等，申请人可选择“多点办照，网上受理，就近取照”的企业开办模式。市场监管局、行政审批局联合出台《泰州市营业执照“通办通取”工作规范》，加强对“全城通办”服务的监管。
以企业档案电子化，实现档案即查即得。通过自主办照一体机搭建企业登记档案网上查询系统，对下载的电子档案逐页加载防伪水印、加盖专用电子印章，与到现场窗口查询的结果具有同等法律效力。实现“随时随地，想查就查，即查即得”的企业档案自助查询新模式。
据悉，自“全城通办”智慧登记服务推出以来，泰州市已有500多户经营主体成功办理了营业执照，为全市经济发展注入了新活力。(许霖 夏艳 顾介铸)
