12月4日，江苏省召开新闻发布会，省科技厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅等相关负责人就日前正式印发实施的《江苏省加强基础研究行动方案》(以下简称《行动方案》)及有关政策措施出台的背景、考虑和部署等作相关介绍和解读。重点包括布局了18个重点领域、部署了18项主要任务、提出了20条支持政策。
江苏省科技厅厅长徐光辉会上介绍，近年来，江苏省每年国家自然科学基金项目数量、国拨经费数额，均居全国省份第一。国家杰出青年科学基金入选者人次、全球“高被引科学家”(由科睿唯安科学信息研究所基于Web of Science数据库的引文数据分析制定，遴选全球高校、研究机构和商业组织中对所在研究领域具有重大和广泛影响的顶尖科学人才，2023年江苏省114人，居全国第二)入选人次，均占全国1/10。“十三五”以来累计牵头获得国家自然科学奖14项，5项成果入选“中国科学十大进展”。
《行动方案》编制过程中，在目标设置、方向布局、任务组织、政策激励上，力求突出体系化设计、系统化布局，下好“先手棋”，打好“组合拳”，力争在若干重要前沿科技方向和关键核心技术领域上保持全国领先。
《行动方案》明确了2025年基础研究发展的“12345”目标，即高起点、高水平推进苏州实验室建设；省级财政基础研究投入、基础研究投入占全社会研发投入比重较“十三五”末实现“两个倍增”；国家杰出青年科学基金入选者每年达30位左右；进入全球前1‰学科力争超过40个；国家基础科学中心等重大平台力争达到50个，高水平构建起基础研究体系化能力。到2030年，江苏省基础研究整体水平和国际影响力显著增强，基础研究经费占R&D经费比重达到8%左右，若干重要领域跻身世界先进行列。到2035年，基础研究经费占R&D经费比重达到9%左右，有力支撑科技创新能力达到世界创新型国家和地区前列水平。
关于《行动方案》的具体部署，徐光辉重点给大家介绍一组数字——“1820”，即布局了18个重点领域、部署了18项主要任务、提出了20条支持政策。
布局18个重点领域。聚焦战略性前瞻性重大科学问题，推进战略性新材料、集成电路、量子科技、脑科学与类脑智能、人工智能等5个领域原创研究，作为育成未来产业、培育战略竞争优势的优先方向。重点围绕数学及其应用、物态调控、催化科学、生命体精准设计、宇宙演化与深地深海等5个领域，加快先导性探索性重大科技突破。坚持应用牵引、突破瓶颈，从产业高质量发展和产业安全面临的实际问题中凝练科学问题，重点围绕核心算法与未来计算、未来网络通信、新能源与储能等8个领域。
部署18项主要任务。《行动方案》从六个方面部署了18项任务。一是建强高层次基础研究队伍。加强基础研究归根结底要靠高水平人才。提出要大力培养使用战略科学家和顶尖人才，造就“青年百人”拔尖队伍，精准引培卓越科研人才。二是构筑高能级基础研究支撑平台。打造以实验室为引领的战略科技力量，全力服务保障苏州实验室建设，设立“应用基础研究特区”，打造全球材料创新高地。在物理、数学领域支持建设省基础科学中心，预研一批应用型基础研究中心，打造我国相关基础前沿领域的学术高峰。三是强化高水平大学基础研究主力军作用。提出要加快建设世界一流大学和一流学科，推进产教融合科教融汇，形成高水平人才培养体系。四是建立基础研究多元化投入机制。当前，需要集中政府、市场、社会等各方力量，共同支持基础研究。提出加大财政资金对基础研究的支持力度，与国家自然基金委按3:1比例共同出资设立联合基金，安排资金1.2亿元，吸引和集聚全国优势科研力量，助力江苏原始创新。五是提高基础研究国际化水平。六是塑造高品质创新生态。为科研成果转化提供原型制造、性能测试、二次开发、中试熟化等验证服务，提出要加快布局一批概念验证中心。
出台20条政策措施。出台《行动方案》的同时，省科技厅还联合12个部门印发了《支持基础研究高质量发展的政策措施》，从“应用基础研究特区”、人才引培、财税金融、科研管理四个方面提出20条有一定突破力度的政策，着力破解科研方向与国家需求衔接紧密度不高、跨学科跨学院组建科研团队较难、评价激励机制不完善等问题，激发基础研究活力动力。(忽艳)
