“感谢陆主任，帮助我们打通了路道，解决了村民出行难的问题。”今年8月份，江苏省新沂市草桥镇纪集村董庄组村民周某建院墙占用村庄一条无名小道，与邻里产生矛盾纠纷，引发信访问题迟迟得不到解决。近日，在新沂市人大代表陆统浩的悉心调处下，周某主动拆除院墙，让路于民，从而有效化解了双方矛盾，化干戈为玉帛。
今年以来，新沂市草桥镇深入学习推广新时代“枫桥经验”， 切实用好党群服务中心阵地，整合便民服务、矛盾纠纷调解、社会治理等功能科室，搭建全过程人民民主实践站，积极发挥“党员干部、人大代表、网格员、志愿者”等群体作用，构建“人大代表+人民调解”模式，将矛盾化解在基层、纠纷解决在一线，有序推进矛盾纠纷多元化解。
“人大代表+调解员”。为充分发挥人大代表联系群众，在助推基层社会治理中的优势和作用，草桥镇人大积极管好用好镇村“全过程人民民主实践站点”这一平台，推行 “人大代表+调解员”等调解模式，充分发挥人大代表熟悉社情民意、基层工作经验丰富、在地方上有口碑等优势，特邀辖区市镇人大代表为信访调解员，听民意、解民忧，在参与矛盾纠纷调解等工作中起到 “减震器”和“稳压阀”的作用，让老百姓遇到问题可以找到“能说话”的地方，找到“能交心”的人。
“人大代表+网格员”。该镇人大积极探索“人大代表+”融入“网格员、志愿者”基层治理工作的工作模式，整合平台资源，将网格“暖心驿站”、“12345阳光信访”与“全过程人民民主实践站”相互融合，通过主动融入参与、线上线下参与等方式在网格中履职，建立完善“点单、接单”闭环体系，通过人大代表、社区网格员、志愿者的进村入户排查走访，全面搜集群众反映的矛盾纠纷和苗头性等隐患问题，系统梳理，建立台账，做到底数清、情况明，推动基层治理更惠及百姓民生。同时，镇人大还通过人大代表开展专题调研，将群众反映的意见进行综合整理，以建议形式提交相关单位和部门办理落实。
“人大代表+监督员”。草桥镇人大按照市人大开展“三联三助”活动和争创“五个第一镇”的具体要求，坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、注重实效”的原则，充分发挥人大代表的履职赋能作用，聚焦民生实事、村庄环境整治、小城市建设等方面管理难点、热点、痛点问题，组织人大代表通过视察调研、观摩检查等形式，形成监督合力，增强人大监督效果，不断提升基层社会治理效能，推动问题解决在基层，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
今年以来，辖区驻站人大代表深入践行全过程人民民主理念，接待群众来访咨询330余人次，参与矛盾纠纷调处30余起，调解成功率达96%以上，有力助推平安草桥建设。“有事找代表，服务快又好，事事有回音、件件有着落。”成为草桥镇广大群众对人大代表工作最贴合实际的认可。
“化解群众矛盾，监督调解过程，是践行全过程人民民主的重要体现。人大代表身体力行，发挥乡情亲情优势，有效化解矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出镇，切实把人大制度优势转化为基层治理效能，有力推动镇域经济社会发展。”草桥镇人大人大主席刘波说。(黄绍文)
