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江苏南通苏锡通园区:挂帅揭榜“强引擎” 党建引领促发展

  江苏南通苏锡通科技产业园区(以下简称“苏锡通园区”)坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思路,聚焦解决制约经济发展、乡村振兴、基层治理等方面的难点问题,积极探索“挂帅揭榜”行动,党工委书记虞越嵩亲自挂帅,通过月调度、季观摩、年验收的推进机制,着力推动19个基层党建“书记项目”落细落实,切实解决基层实际问题83个,有效撬动各领域基层党建工作破难题、促提升、争创优。

  “小积分”撬动“大作为”,绘就乡村振兴“秀美画卷”

  “短短一年时间,我们这就发生了翻天覆地的变化。”八字桥的居民朱菊香感叹道。今年,张芝山镇大力推行土地复垦行动,实现复垦矛盾抛荒地块近3000亩,不仅将过去人人嫌弃的脏乱差地块变成一块块璀璨的“希望田”,更是大幅度改善了周边的人居环境,得到群众的普遍认可。

  今年,张芝山镇“书记项目”以“党建引领乡村振兴”为课题,通过创新实施镇村干部积分制量化考核制度,直面城乡环境“脏”、基层治理“乱”等问题,定期发布攻坚任务,引导激励镇村干部深入一线、担当作为。坚持全员参与、公平公正原则,严格执行“月考核”“季评优”制度,将正向激励和反向约束相结合,推动干部能上能下,有效改变“大锅饭”、“论资排辈”等不良现象,全镇上下呈现拧紧“发条”、铆足干劲、你追我赶的良好态势。

  未来岛南侧地块完成垃圾、土堆处置,实现复垦并种植小麦;井盖厂北侧地块违章建筑拆除,正进行复耕;培德村户厕改造大力推行,生活环境更加宜居;塘坊村垃圾转运点正式停运并清理到位····一个个民生实事在这片土地上逐步落地。

  在积分制考核的激励下,共取缔马路市场3处,取缔非法废品收购点335家,拆除存量违建119处约6240平米,拆除存量非法大棚86个约51300平米,清理存量渣土、碎石堆场83亩近38万立方,清理各类乱占耕地289处317.87亩。

  “小日记”抒写“大民生”,激活基层治理“一池春水”

  “社区的作用之一就是为了让各类就业群体感受到家的温暖,感受到社区对他们的关注、关心与关爱,鼓励各类就业群体积极投身到建设美丽家园的共同实践中去”。滨江社区工作人员王雪梅在她的日记中写道,这也是江海街道自今年2月起全面推广的第133篇民情日记。

  随着沪苏通“小金三角”中心节点的苏锡通园区物流枢纽优势进一步凸显,基数庞大的货车司机群体也日益成为园区“三新”领域的代表性群体。一年来,江海街道围绕大货车规范管理,深入开展调研,组织协商议事、民意民谈等活动超过20次,探索建立了以服务保障货车司机群体为窗口,推动基层党组织建设和行业组织建设融合发展的金英西路“货车司机驿站”。

  “驿站不仅有针对性地配备了充电歇脚、喝水热饭、阅读休憩各类便民设施,还配备有中央厨房、便民超市、维修点等多个功能区域,为广大司机提供了一个可随时停靠、安心休憩的‘温馨港湾’。同时,我们在驿站内设置‘民情速递’栏目,建立信息动态收集机制,多部门联动快速受理和协调货车司机的投诉建议,为货车司机群体合理表达诉求、有序参与基层治理提供了新路径。”街道经发办工作人员潘文浩在园区三季度党工委书记“挂帅揭榜”党建专题调研活动观摩时介绍道。

  全面推广“民情日记”,是江海街道党工委今年着力推动的一项重点工程,街、居干部在服务群众的过程中“遇一事、记一文”,以真情实感、真人真事践行并传递着为民办实事的初心与担当。自“民情日记”推出以来,一桩桩民生实事,就如雨后春笋般于贴心处落地,在日记中得以淋漓尽致地展现。“民情日记”的经验做法被南通市人民政府官网予以推广,被南通日报作为典型案例先后报道7次,成为以服务民生“小切口”推动基层治理“大提升”的生动案例。

  “小窗口”优化“大环境”,奏响企业发展“澎湃乐章”

  如何推动新时代机关党建和业务工作有效融合,助力园区高质量发展,是新时代机关党建工作亟待探索解答的重要课题。

  “我们秉持‘让数据多跑路、让群众少跑腿’理念,通过设立‘党员先锋岗’,增强窗口工作人员凝聚力、向心力、战斗力,不断提升政务服务效能,持续擦亮‘红色加速度’党建服务品牌和‘苏锡通 舒心办’政务服务品牌,有效促进党建与政务服务工作同频共振、融合发展。”园区行审局党支部书记、局长曹晖介绍说。

  近日,全省首张通办通取营业执照在苏锡通园区办成,园区行审局远程审核通过沈女士网上申报的企业登记材料,其本人在苏州工业园区现场打印并领取了营业执照和登记通知书,“就近办”“异地办”的路径实现让企业群众在服务中切实享受到了最大程度的便利。

  急企业所需,想企业所想。近年来,园区积极放大中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区与苏锡通科技产业园区联动创新区优势,复制借鉴推广一批营商环境创新试点改革举措,政务服务质效不断提升、营商环境持续优化。企业登记实现全流程电子化、全环节“分钟制”,企业0.5个工作日开办成常态;“南通首例港籍人士远程不见面获取企业电子营业执照”、“环评审批批前辅导”、“企业查档掌上办”等系列做法先后被人民网和省市媒体报道。

  “园区相关部门秉持服务企业、服务项目的宗旨,很多瞬间都让我们企业非常感动。”神马电力副总经理张林军回忆起二期项目推进过程中的点滴,“项目初期,园区审批局、建设局工作人员协助我们项目组赴审图中心协调审图进度,最快速度拿到审图意见,为我们项目开工节约了宝贵的时间。”

  靠前服务,当好“店小二”一直是园区项目建设帮办代办团队坚持践行的服务理念,行审局联动资规、环保等相关部门提前介入招商引资项目,建立“帮办代办与项目审批”共促的项目推进机制,实施“多线并联、容缺串联”的审批模式,推行联合验收机制,通过工作前移、强化部门联动,增强服务企业发展的工作合力,最大限度压缩项目建设周期。今年全年完成“拿地即开工”项目9个,园区首例“拿地即开工”项目(中创铝业电动滑板车项目)实现“竣工即投产”,通富微电封装技术项目实现15个工作日环评批复。(殷巧临)

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