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香港教育局:香港特区实施国家安全教育合情合理合法

  香港特区政府教育局2月22日在其官网发表文章表示,香港政府实施国家安全教育合情合理合法,国家安全教育是国民教育一部分,应循序渐进从小培养。与此同时,国家安全教育的学习元素蕴含于学校课程中,培养明辨性思考能力现见于学校课程,也与维护国家安全相关,维护国家安全是香港特区的宪制责任。

  本篇以《消除有关香港学校推行国家安全教育的误解》为题的文章指出,维护国家主权、安全和发展利益,是所有国家和地方每位负责任的国民必须履行的义务。香港特别行政区也不例外。作为中华人民共和国不可分离的部分,香港在“一国两制”的原则及《基本法》框架内,享有高度自治,所有香港特区居民也有共同责任维护国家安全。香港学生应有权利在安全、和平的校园环境学习,接受优质教育;学校推行国家安全教育,也是应有之责。无论是身为中国公民或香港居民,学生要尽公民义务守护国家安全和法治,确保香港长治久安,以维持社会长期繁荣安定。某些人士在接受其他国家推行其国家安全教育的同时,却不接受在香港推行,实在是不折不扣的双重标准。

  文章也指出,国家安全教育与国民教育密不可分。培养学生的国民身份认同,一直是中小学教育的重要学习目标。与海外许多地区一样,香港的学校课程(通过个别科目、跨课程德育和公民教育课题、全方位学习活动等),让学生从小有机会循序渐进地对国家历史、文化和发展,以及《宪法》和《基本法》有所理解。上述学习内容可与不同年级学生的学习联系,但内容的深度和广度可按学生不同阶段的认知发展相应调整。

  文章同时也指出,完整的国家安全教育涵盖国家安全的不同领域,从政治、军事安全以至网络安全、金融安全、文化安全等方面。因此,香港的国家安全教育不应仅关注《香港国安法》,还应该包括其他不同领域。相关学习元素如主权、国土安全、网络安全等,蕴含于中国历史、地理、资讯及通讯科技等科目。学生均可在课堂内外完整地学习,从而掌握上述学习元素。沿用现时在学校推行《宪法》和《基本法》教育的模式,学科的课程框架显示国家安全教育的学习元素可与相关课程联系,以加强学习的衔接,让学校以全校参与模式推行国家安全教育,促进学生从不同维度的学习。

  文章还指出,自2001年课程改革以来,明辨慎思能力一直是课程发展议会提倡的九种共通能力之一。通过不同学习领域、科目的学与教,让学生分析错综复杂的议题。由于假新闻、道听途说或失实的指控可危害国家安全,教育局实在有当务之急为学生提供更多机会及工具,提升他们明辨慎思的能力,当中重点为加强学生的资讯素养。

  文章最后还强调,维护国家安全并不存在任何争议。这是香港特区的责任,也是所有香港居民的共同义务。国家安全法亦是香港特别行政区法律的一部分。与教导学生遵守法规、辨别大是大非问题,以及尊重他人的原则类似,教师应引领学生从不同角度阐述客观事实和理念,例如历史背景、道德标准和法律原则,以协助学生理解国家安全的重要性。国家安全不应被作为争议性议题来教授。学校应清楚指出维护国家安全是所有国民应尽的责任,当中不存在争辩或妥协空间;同时应培养学生共同维护国家安全的观念和责任感。

  (原题为《香港教育局:香港特区实施国家安全教育合情合理合法》)

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