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全市深化“一区多园”管理体制改革

6月25日下午,全市深化“一区多园”管理体制改革推进会在句容召开,部署推进全市区街分工清单、区园分工清单、开发区全口径权责事项清单“三张清单”制定工作。

去年以来,市委编办在全省率先推进全市域“一区多园”改革,取得积极成效。“一区多园”布局结构基本形成,更加聚焦主责主业,人员管理更加灵活,构建了资源配置与发展质效有机衔接的机构编制动态调整机制。镇江的改革做法在全省编办系统创新项目评选中获一等奖,入选“中国改革2023年度典型案例”“制造强省建设改革创新案例”。

今年5月,市委编办制定并以市委改革办文件印发了《“一区多园”管理体制职能职责分工指导意见(试行)》,明确了“三张清单”的主要内容、编制要点及针对问题。文件提出将句容经开区作为先行试点地区,积极打造工作样板,指导其他省级开发区同步推进。这一工作是镇江在全省率先推进的创新性改革举措。

会上,句容经开区、句容编办分别介绍“三张清单”编制工作经验做法,丹徒经开区、京口经开区、丹阳编办、扬中编办围绕“三张清单”制定工作情况作交流发言。会议强调,制定区街分工清单、区园分工清单以及开发区全口径权责事项清单等“三张清单”,是镇江深化开发园区管理体制改革的关键性措施,要提高思想认识,坚持守正创新,以更高站位、更严要求完成清单编制工作任务。

通过编制“三张清单”,镇江各省级开发区将进一步放下社会管理包袱、专注经济发展主责主业、强化统筹能力、规范权力运行,真正实现“一区多园”管理体制由物理整合到化学融合的转变,有效激发开发园区发展内生动力,为全市高质量发展提供有力支撑。

市委编办主要负责人表示,市委编办将明确重点方向,以更实举措提升清单编制效能。坚持“去行政化”方向,主体开发区专注产业发展和经济管理职能,所在街道专注社会治理和民生服务职能,实现高质量发展与高效能治理相得益彰;强化主体开发区辐射引领、组织领导职能,强化各功能园区特色优势产业发展;规范赋权赋能事项和权力下放程序,持续提升审批服务便民化水平。(记者 胡建伟 通讯员 陈思睿 钱佳)

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