法治是最好的营商环境。今年以来,如皋市数据局聚焦源头预防、事中审核、事后监督三个核心环节,全力推动行政执法监督职能全方位、全流程、常态化、长效化覆盖,为全面提升服务质量和效能、持续优化法治化营商环境蓄能助力。
盯决策前沿,事前监督“治未病”。如皋市数据局严格落实重大行政决策程序,修订完善重大执法决定集体讨论制度,以科学刚性的决策制度约束规范决策行为,确保每一项决策都经得起法治考量。完善规范性文件管理方式,拓展“多视角”审核方式,促进增量文件提质;实行全面清理与专项清理相结合、集中清理与日常清理相结合,推进存量文件清理。针对涉市场主体经济活动文件,排查清理与审查两手抓,过时文件一键清除,新文件对标公平竞争审查标准严格筛查,守护市场公平竞争“净土”。
抓审查关键,事中监督“促规范”。如皋市数据局严格落实合法性审查目录管理制度,推动审查范畴从“抓重点”迈向“全覆盖”。根据事项类别明确审查要点,让审查直抵关键,实现从“有形”审查到“有效”把关蜕变。建立以法制科室骨干、公职律师为主力,外聘法律顾问为补充的审查队伍,打破过去审查力量单薄的局限,推动审查力量由“单一”向“复合”转变。2024年以来,累计开展各类政策文件、政府合同、管理制度的合法性审查60余次,有效保障各项工作平稳推进。
守评查末梢,事后监督“提质效”。如皋市数据局坚持问题导向,将委托(赋权)事项统统纳入评查范围,推动审批案卷评查范围持续扩容,真正做到评查“无死角”。秉持“以评促学”理念,把评查现场打造成交流经验、互学互鉴的“知识角”,实现审批质量与业务能力的“双提升”。针对评查暴露的短板,组织“回头看”专项行动,写好案卷评查的“后半篇精彩文章”。2024年以来,精心组织开展案卷评查活动6次,持续为审批服务规范化“添砖加瓦”。
下一步,如皋市数据局将深度挖潜大数据、人工智能与行政决策、合法性审查的“契合点”,让潜在风险遏制在萌芽阶段;探索多样化智慧监督手段,拓宽监督渠道,从多元监督视角,倒逼服务提质增效;全面提振人员专业素养,锻造一支政治素质高、专业能力强的服务铁军,为数据事业高质量发展注入强劲动能。