今年年初，在海安市第十七届人民代表大会第三次会议上，市人大代表于长海提出《关于强化撤并集镇整治、功能提升，进一步推动乡村振兴发展的建议》，接到市人大、市政府关于重点建议的督办要求后，市住建局高度重视，制定办理工作方案，成立由住建局牵头，农业农村局、自然资源和规划局为成员单位的重点建议办理工作领导小组，主动对接联系代表，充分听取建议，认真调查研究，制定合理措施，以全市老旧集镇更新提升三年行动为契机，集中力量、加强协调、重点突破，推进全市撤并集镇整治和更新提升工作。
初冬时节，走在李堡镇丁所村的集镇街头，道路平坦宽阔，人车秩序井然，火红的中国结式样的路灯分布两旁，乡味汇集的沿街商铺，村民们或沿街散步游玩，或坐在老街的巷子里有说有笑，一幅美丽乡村画卷正徐徐展开。
78岁的刘昌轩从出生就住在集镇上，作为一个老丁所人，他告诉记者，几年前，这里还是道路拥堵、建筑外表残缺斑驳、架空线缆缠绕交错的一幅乱景，严重影响着居民的日常生活和镇街风貌。“通过整修，路变宽了，也变整洁了，特别是南北这一条街，门窗设计、小砖铺设都是整齐划一，每到夜晚，中国结式样的路灯十分明亮，我们住得非常舒适。”
遇到村民范钦池的时候，他正跟老伴在老街边散步，波光粼粼的运河，街两边的绿植在微风的吹动下缓缓摇曳，两人好不快活。“以前一到下雨天，道路就变得十分泥泞，我们都不敢出门。经过整治，路面平整了，晚上也有了路灯，我跟老伴每天都在这里散步，感到很幸福！”范钦池开心地说。
由丁所村向西行驶约十分钟，便到了开发区壮志村。在这里，路面上清一色的沥青泛着幽幽的光，路面与店面之间，铺上了层次分明的透水砖，沿街的商铺店招和外墙立面也焕然一新。丁左芳的百家福超市便是这众多商户中的一员，她告诉记者，自从老集镇改造后，店里的生意明显好转，街道美化吸引了更多顾客。“我也尝试着引入一些特色商品，营业额翻了一番。而且，现在环境好了，我自己住得也舒心多了。”
曲塘镇徐庄村打造医养综合体项目工程；滨海新区财政投入1.8亿元，用于公共服务以及基础设施配套项目建设；高新区实施公司化运营＋村监督管理模式，确保集镇区环境管理常态长效；滨海新区角斜镇集镇区发扬角斜红旗民兵团红色文化，打造红旗一条街、红色文化墙等特色景观，做大做强红色旅游、拓展培训等产业，建成“红色小镇”……集镇人居环境的“蝶变”，让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。这一幅幅和谐画卷的背后，是我市近年来推行“集镇集中整治”取得的明显成效。
据了解，我市共有35个被撤并乡镇，2018年，集镇区整治工作启动实施，部分被撤并乡镇集镇区进行了整体更新，部分被撤并乡镇集镇区完成了整治或局部整治。
“在近年来撤并集镇整治过程中，我们通过落实‘三整治、两提升、一规范’的整治重点，同时落实长效机制，规范日常管理，有效提升了老集镇整体形象和环境秩序；另一方面，以安全、经济、方便群众使用为原则，补齐撤并集镇基础设施和公共服务设施短板，加强日常管护，确保能够满足居民日常需求。”市住建局村镇建设科科长王桂勇说。
尽管整治工作取得了阶段性成效，但是由于行政定位与功能转移、社会发展预期降低、相应政策支持减少等原因，被撤并乡镇集镇区出现不同程度的经济产业弱化、镇容镇貌退化、基础设施老化以及行政管理边缘化等问题，各区镇之间被撤并乡镇集镇区域的现状发展差异明显。
市住建部门相关负责人表示，接下来将持续推进撤并集镇整治提升工作，深化整治提升措施，加强日常管理，促进撤并集镇功能完善、品质提升，更好地服务周边群众。
