聚焦“两类群体” 全面提升儿童福利工作的保障力
落实困境儿童兜底保障。困境儿童保障是民政兜底保障中的最底线。苏州市坚持效果导向，市、县两级成立困境儿童关爱保障工作领导小组，出台《苏州市困境儿童保障工作实施意见》，构建市（区）、镇（街道）、村（居）三级工作网络，为困境儿童提供全方位、多层次的关爱和帮扶。关爱流动未成年人成长。率先探索建立临时照护兜底、及时介入干预、常态跟踪管理“三步走”工作机制，破解流动困境未成年人救助难题，确保流动未成年人在城市留得下来、生活稳定、保障到位。
创新“三项制度” 全面提升儿童福利工作的支持力
建立项目支持制度。每年从市慈善资金、福彩公益金列出专项经费，支持未成年人保护项目，为未成年人提供个性化、精准化服务。先后开展“护航流动未成年人V计划”项目、困境未成年人个案服务支持等项目。建立阵地支持制度。制定《苏州市儿童“关爱之家”建设三年行动计划》，全市实体化运作未成年人救助保护机构11个，建成镇（街道）“儿童关爱之家”106个，实现市、县（区）、镇（街道）未保机构三级全覆盖。建立考评支持制度。将未成年人保护工作纳入各地、各部门的绩效考评任务体系，出台鼓励社会力量参与未成年人保护工作的激励措施，开展未保优秀案例评选通报，全面推动全市未成年人保护工作的高效高质开展。
锤炼四个能力 全面提升儿童福利工作的服务力
提升法治化能力。制定《苏州市未成年人保护工作委员会八项工作制度》等17份政策文件。出台《苏州市预防和减少未成年人违法犯罪工作方案》，为预防和减少未成年人犯罪提供法治保障。提升专业化能力。开展全市儿童主任技能大赛，现有村（居）儿童主任2132名在基层一线陪伴成长。提升标准化能力。制定苏州市儿童“关爱之家”建设指引、苏州市儿童“关爱之家”建设运行评估指标，分类开展标准型儿童“关爱之家”、综合型儿童“关爱之家”建设，确保在服务质量、功能设置、运行机制等8个方面实现全市一个标准、一个模式。提升信息化能力。打造服务流程闭环化、服务体系网络化、资源链接高效化、系统功能智能化的“一站式”困境儿童救助保护热线服务综合平台，通过精准评估、综合研判、协调会商、转介跟踪，形成闭环管理模式。
把好“五个维度” 全面提升儿童福利工作的执行力
预防监测有“广度”。开展未成年人保护系列宣传活动，指导、督促家长强化保护理念；坚持定期走访、动态监测等，及时掌握困境未成年人的基本情况。报告预警有“速度”。强化基层未成年人保护工作者识别发现的能力，用好未成年人保护热线，同步对接政务服务便民热线，确保涉及未成年人的风险隐患问题早发现、早干预、早解决。评估介入有“精度”。建立困境未成年人评估制度，定期分析其自身状况、家庭经济、监护能力、成长环境等指标，进行风险等级评估，针对性开展关爱服务。应急处置有“力度”。构建突发困境未成年人联动保护模式，建立个案会商制度，打击侵害未成年人权益的各类违法行为，护航未成年人健康成长。关爱帮扶有“温度”。严格落实困境儿童“一人一档”制度，通过开展个案服务、链接社会资源等方式，营造浓厚关爱氛围，帮助困境儿童健康成长。
