原标题:美媒:美拉拢欧日,商量如何“迫使”中国改变
【编译/观察者网徐蕾】2018年已经过去三分之二,年初开始的中美贸易摩擦,在美方的“反复无常”中,依旧没有平息。
美国政府对向中国2000亿美元商品加征最高25%关税一事征求意见的期限(9月5日)即将到来,尽管多数美国企业反对加征关税,但是彭博社8月27日报道称:“美国与中国的贸易摩擦将变得更加凶险,继在漫长而炎热的夏季权衡风险并发出警告之后,特朗普政府中的鹰派占了上风……他们注定会发动一场秋季攻势。”
报道透露,当地时间24日,在华盛顿,特朗普政府的官员们与来自欧洲和日本的同行们聚在一起,讨论如何迫使中国改变路线。
观察者网没有查到上述会面的具体细节,不过,彭博社28日报道提到,欧盟将于下月在布鲁塞尔接待来自美国和日本的贸易官员,这被视为解决与中国贸易争端的努力的一部分,同时避免世界贸易组织(WTO)被边缘化。彭博社分析称,在中美贸易摩擦加剧的情况下,欧盟试图避免危机。美国不顾世贸规则的行动,让各方担心世贸组织会被边缘化,而欧盟此举则被认为是对世贸组织的挽救。
外交部发言人陆慷曾在24日表示,中方不喜欢在举行这样的磋商、谈判、对话之前发出各种各样的声音,做什么事安安静静地、认认真真地去做就好,这次中美磋商也是一样,用不着时不时地大声地说两句话,替自己壮胆。
彭博社报道截图
“鹰派的胜利”
彭博社援引曾在奥巴马政府担任美国财政部驻华经济与金融特使的布鲁金斯学会高级研究员杜大伟的话说:“我们面临着贸易战在未来几个月不断升级的局面。”
这样的判断从近来特朗普政府的行动中可见一斑。
在过去的一周,美方一意孤行,于8月23日在301调查项下对自中国进口的160亿美元产品加征25%关税。对此,中方坚决反对,但不得不作出必要回击,对美约160亿美元商品加征25%关税于23日12:01正式实施。
最近几天,尽管特朗普的表态重点关注的是与墨西哥达成新的北美自由贸易协定,但他也称赞了对来自中国的投资出台的新限制。
23日,特朗普对聚集在白宫的议员说:“对中国给予的关注不够,这种情况已经持续很长时间了。”当天的活动,正式庆祝一项法律的通过,该法律赋予了已经拥有很大实权的美国外国投资委员会更多权利,使其有权以国家安全为由阻止收购。
再加上24日,美方与欧洲、日本的官员在华盛顿讨论,如何迫使中国改变路线。
彭博社表示,所有的这些迹象,都使分析人士认为,特朗普麾下的对华鹰派在博弈中取得胜利。这是关于如何应对美国自冷战结束以来第一个主要战略对手的博弈。
鹰派野心膨胀:欲让中美两个经济体长远脱钩
分析特朗普政府在这半年来的贸易目标和行动,可以看出,其“野心”似乎正在膨胀。
彭博社称,今年早些时候,美国财政部长姆努钦和商务部长罗斯率团访问北京,当时,他们的重要优先事项是“确保增加购买美国大豆、液化天然气和其他大宗商品,以减少贸易逆差”。
但是,美方在后来的行动中公然违背谈判共识,其目标变得更大:“要求对中国的政策进行长期的结构性改革——例如终止产业补贴和停止所谓的窃取知识产权”。这些目标,正是美国贸易代表莱特希泽和白宫贸易顾问纳瓦罗等鹰派一直主张的。
华盛顿战略与国际问题研究中心的中国问题专家甘思德(Scott Kennedy)说,这些变化正反映了鹰派的胜利。他说:
“鹰派正考虑一项更加雄心勃勃的议程:让中美两个经济体长远脱钩,目的是让供应链从亚洲回到美国。”
美国国内,商界和消费者中的不安情绪与日俱增
但是鹰派的“野心”能得逞吗?彭博社援引北京中国与全球化中心的高级研究员周晓明的话说:
“经过几轮射击后,双方仍然不能很好地理解对方。美国想通过升级贸易摩擦来摧毁中国,但这是行不通的。”
彼得森国际经济研究所的贸易专家查德·鲍恩说,美国政府将如何收官,目前仍不清楚。
在美国国内,商界和消费者中的不安情绪与日俱增。在上周2000亿美元商品关税的听证会第一天,发言的61个人中仅3人赞同。
此前7月24日关于160亿美元中国商品关税的听证会,有76人反对,只有6人赞同。但这些反对声最终并没有阻止特朗普落下关税大棒。
鲍恩表示,他亲眼目睹了“贸易战”如何打到美国人的家中。关税将使他母亲卖的被单涨价。他说:“像我母亲一样售卖被单的人有很多……越来越多的美国人将感受到这一点。我们此前从未经历过这样的时刻。”
据观察者网此前报道,美方计划征关税的2000亿美元商品,将影响美国人生活的方方面面,从出生到坟墓。
彭博社分析称,当前美国经济的健康局面可能给了特朗普扩大态势的余地。企业可能会抱怨关税,但它们也收获了总统减税带来的好处。前述布鲁金斯学会高级研究员杜大伟说,特朗普贸易举措的真正经济影响可能要到2019年开年后很久才能感受到。