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美国决定退出《开放天空条约》引发欧洲关切

  美国政府退出《开放天空条约》的决定引发欧洲关切。欧洲联盟22日呼吁美方重新考虑这一决定。10个欧洲国家和北大西洋公约组织分别表达关切。

  俄罗斯外交部当天驳斥美方所谓俄方不遵守《开放天空条约》的说法。

  【欧盟吁“三思”】

  欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利22日在声明中说:“我遗憾美国宣布将退出《开放天空条约》。这一条约是我们军备控制架构的关键部分。”

  博雷利说,作为“建立信任和安全至关重要的举措”,这一条约对“欧洲和全球安全稳定”有重要作用。他呼吁美方重新考虑退出条约的决定。

  《开放天空条约》由美国、俄罗斯和北约大多数成员国等国家签署,2002年起生效,旨在提升军事透明度、降低冲突风险。签署国可按条约规定对彼此领土实施非武装空中侦察。

  美国国务院21日说,美国将在6个月后正式退出《开放天空条约》,“如果俄罗斯重新完全遵守这一条约”,美方可能重新考虑这一决定。

  博雷利说,签署国已依照条约规定实施超过1500次空中侦察。

  美联社报道,大多数侦察由欧洲签署国实施,多在俄罗斯和白俄罗斯上空。

  【多方表关切】

  比利时、捷克、芬兰、法国、德国、意大利、卢森堡、荷兰、西班牙和瑞典10国外交部22日在联合声明中说,《开放天空条约》是“信任建立框架至关重要的部分”,旨在“提高跨欧洲-大西洋区域的透明度,改善这一区域的安全形势”。

  联合声明说,10国将继续执行《开放天空条约》,“这一条约仍然有效有用”。

  这10国附和美国所谓俄罗斯不遵守《开放天空条约》的说法,称俄方应“解除飞行限制”,尤其是在俄罗斯飞地加里宁格勒上空。加里宁格勒地处北约成员国波兰和立陶宛之间。

  这10国中,芬兰和瑞典不是北约成员国。

  北约成员国代表22日开会讨论美国退出《开放天空条约》的决定。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格提到,如果俄方“改变态度”,美国可能考虑不退出条约。他说,北约成员国“正与俄方接触,寻求俄方尽早重新遵守条约”。

  【俄方驳指责】

  美国总统唐纳德·特朗普21日称,俄方“违约”是美方决定退出《开放天空条约》的原因。特朗普说美俄有机会达成一项新协议,没有提及更多信息。

  俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫22日说,俄方当天收到美国大使馆照会,美方在照会中说决定启动退出《开放天空条约》程序。

  里亚布科夫说,美方所谓俄方不遵守条约的说法是蓄意编造的假信息。他说,俄方认为这一条约重要,将继续履行并“努力维持”条约。

  里亚布科夫说,“我们愿意继续对话、寻求共识,但不是按照美国政府的构想行事”,美方就继续履行条约所提条件“完全不可接受”。(吴宝澍)(新华社专特稿)

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